Подготовительные и обследовательские работы при ведение землеустроительных работ

 
 
 
 
 

2.2. Анализ степени осуществления ранее составленного проекта. 

      Проводится  с целью выявления условий, способствующих приживаемости отдельных элементов проекта и причин, приводящих к нарушению проектной организации территории. Устанавливается, какие из элементов сложившегося земельного устройства территории следует сохранить, а какие перепроектировать. В зависимости от степени осуществления, ранее составленного проекта ВЗ, и изменений организации территории из-за изменения форм собственности решается вопрос – необходимо ли проводить новое землеустройство или же совершенствовать ранее составленный проект.  
 

2.3.   Полевое обследование земель и средств производства неразрывно с ней связаны.

2.3.1. Обследование хозяйственных  центров и земель  производственных  подразделений.

         В этой составной части проекта устанавливают организационно-хозяйственную структуру  хозяйства, состав, число и размеры производственных подразделений с учетом качества и меcтаположением закрепленным за ними  земли, уточняют назначение хозяйственных центров, размещают животноводческие фермы, определяют площади, границы и размещение внутрихозяйственных производственных подразделений (отделений, производственных участков, цехов, комплексных бригад).

    При выделении земель производственных подразделений учитывают положение  трудовых коллективов, численность  производственных подразделений и  при этом необходимо:

• Предотвратить нарушение в использовании земель, закрепить за конкретным подразделением
• Создать производственные подразделения способные функционировать длительное время на постоянно отведенных массивах
• Добиться оптимальных производственных подразделений

    Правильное  решение этих вопросов оказывает  большое влияние на снижение капиталовложений в производственное строительство, инженерное оборудование территории, а так же на сокращение ежегодных  издержек производства, связанных с  содержанием административно-управленческого  персонала, амортизационными и эксплуатационными  расходами, транспортными затратами. 
 
 
 
 

2.3.2. Обследование земельных  угодий.

          Эта часть проекта осуществляется с учетом производительных (плодородие почв, степень увлажнения, эродированность, окультуренность) и территориальных (местоположение, конфигурация, удаленность от хозяйственных центров) свойств земли. Устанавливают экономически и экологически сбалансированный состав земельных угодий, уточняют границы и проектируют систему использования территории с особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами, решают вопросы трансформации угодий, разрабатывают мелиоративные и природоохранные мероприятия, определяют приоритетные направления, объемы, стоимость, эффективность и очередность проведения мероприятий.

     В связи с этим для характеристики проекта сопоставляют площади отдельных  видов угодий до землеустройства  и по проекту, разрабатывают таблицы  трансформации угодий, баланс площадей, предварительные экспликации земель по производственным подразделениям и угодьям, намечают виды, объемы, очередность освоения трансформации и улучшения.

     В материально качественной оценке земли  с учетом фактической урожайности  отдельных культур, насаждения, сенокосов, пастбищ на разных элементах рельефа  определяют прирост или недобор  продукции по различным вариантам  проекта.

     При экономическом обосновании различных  вариантов организации угодий необходимо рассчитывать:

• Капитальные вложения на с/х освоения, трансформацию, улучшение, закладку многолетних улучшений,
• прирост валовой продукции в следствии освоения новых земель,
• ежегодные издержки производства, включая амортизационные затраты, эксплуатационные расходы, затраты на дополнительные агротехнические мероприятия, транспортные затраты на механизированную обработку угодий с учетом потерь на холостые переезды,
• прирост чистого дохода за счет трансформации и улучшения угодий в закладке многолетних насаждений,
• приведенные затраты,
• коэффициент эффективности капитальных вложений,
• отношение чистого дохода к приведенным затратам.

 
 
 

2.3.3. Обследование объектов  инженерного оборудования  территории.

          Дорожная сеть хозяйства – важнейшее условие рациональной организации производства и территории, так как способству3ет улучшению транспортных связей между населенными пунктами, производственными центрами и земельными угодьями хозяйства, сокращению затрат на перевозку людей и грузов, уменьшению себестоимости продукции. Это касается и других объектов производственной инфраструктуры (систем водообеспечения, энергоснабжения, связи), без которых нельзя осуществлять производство.

     Развитие  дорожной сети планируют так,чтобы  обеспечить постоянную и удобную  связь между производственными  подразделениями и хозяйственными центрами, севооборотами, массивами, экономико-административными пунктами , исходя их этого к развитию дорог предъявляют следующие требования:

• Обеспечить минимальные транспортные издержки,
• обеспечить увязку размещения дорожной сети, дорогой общего пользования и полевой дорожной сети,
• обеспечить минимальное капиталовложение на строительство дорог и дорожных сооружений, минимальные ежегодные эксплуатационные работа,
• под дороги не следует занимать ценные с/х угодья,
• при размещении дорог нельзя допускать затопление с/х угодий и их заболачивание,
• обеспечить технические требования к размещению дорог.

 
 

2.3.4. Обследование очагов  эрозии и состояния  защиты земель.

           В районах проявления водной эрозии и дефляции почв проекты внутрихозяйственного землеустройства предусматривают противоэрозионные мероприятия; в районах с большими мелиоративными ресурсами – увязку землеустроительных, мелиоративных и культуртехнических мероприятий, не создающую нежелательных экологических изменений в окружающей природной среде; в районах со сложившимся составом угодий – повышение эффективности их использования.

Развитие современной  водной эрозии почв на сельскохозяйственных угодьях обусловливается нарушением устойчивого водного режима в  процессе эксплуатации земли. Устранить  условия, способствующие проявлению эрозии почв, можно путем ослабления концентрации водных потоков и замедления поверхностного стока путем: увеличения поглотительной и инфильтрационной способности  почвы, задержания осадков на месте  выпадения, отвода или безопасного  сброса необходимого количества воды в гидрографическую сеть. 

Для успешной борьбы с водной эрозией почв на землях, занятых в сельскохозяйственном производстве, необходима комплексная  система мероприятий, позволяющих  использовать воды поверхностного стока  для увлажнения полей и прекращения  развития эрозионных процессов.  

Эффективная защита почв от водной эрозии возможна при  плановом и систематическом внедрении  комплекса противоэрозионных мероприятий, разработанного с учетом конкретных природно-экономических условий  каждого района или хозяйства. 

Важнейшие элементы системы мероприятий по защите почв от водной эрозии:

• правильная организация территории, создающая предпосылки для эффективного применения средств борьбы с эрозией;
• противоэрозионная агротехника, обеспечивающая повседневную защиту почв и повышение их плодородия;
• лесомелиоративные мероприятия по борьбе с эрозией почв;
• гидротехнические сооружения, предотвращающие размыв почвы.

 

Защита почвы  от ветровой эрозии обеспечивается системой мероприятий, которая состоит из почвозащитных севооборотов с полосным размещением посевов зерновых культур и многолетних трав, из системы плоскорезных приемов обработки почвы, влагонакопительных и лесомелиоративных приемов. 

При полосном размещении культур в полях севооборота  полосы посевов яровой пшеницы и  кулисного чистого пара шириной 50— 100 м размещают поперек направления  господствующих ветров и чередуют друг с другом или с такими же полосами многолетних трав. Однако главным  средством защиты почвы от ветровой эрозии служит плоскорезная обработка  с сохранением на поверхности  поля около 70 % стерни. Стерня защищает почву от выдувания, в зимнее время  задерживает снег на полях, который  защищает почву от ветровой эрозии, создает в почве запасы влаги, необходимые для формирования устойчивых урожаев. 
 

2.4. Выявление пожеланий  землепользователя.

       Пожелания землепользователя:

1. Организация использования земли.

     Трансформация угодий в хозяйственных и природоохранных целях предусматривает трансформацию пастбищ в сенокосы в размере 30 га.

     Наметить улучшение пастбищ: поверхностное в размере 65 га и коренное улучшение в размере 75 га.

      В основу дальнейших расчетов положить баланс угодий.

2. Территориальная организация производства.

      В хозяйстве Парфеново сохранить территориальную структуру организации и управление производством с двумя производственными подразделениями и усадьбами в населенных пунктах с.Парфеново и с.Комариха, центральную усадьбу оставить в населенном пункте с.Парфеново.

      Площади и границы производственных  подразделений установить с учетом  земельных паев собственников,  проживающих в соответствующем  населенном пункте.

      При размещении поголовья скота  по производственному подразделению  и населенному пункту учесть  сокращение площадей пастбищ  в связи с передачей их части  в ведение сельской администрации.

3. Развитие внутрихозяйственных дорог.

     Наметить  улучшение новых отрезков дорог  с учетом их грузонапряженности  и эффективности затрат на  улучшение. Для этого выполнить соответствующие расчеты.

4. Организация и инженерное оборудование территории пашни.

     При  организации использования пашни  сохранить элементы существующего  устройства территории.

     Размеры  и границы полей рабочих участков  установить с учетом ландшафтно-экологических  и пространственно-технологических  условий пахотных массивов.

     При  организации пахотных севооборотов  исходить из наличия пашни  интенсивного и ограниченного  использования.

     Из  объектов инженерного оборудования  территории запроектировать лесополосы  по границам полей и рабочих  участков на расстоянии не  менее 500-600 метров, шириной 12 метров.

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3

Перспективы развития хозяйства, разработка задания  на составления проекта.

3.1.   Показатели развития хозяйства на перспективу. 

• Собирают, изучают  и систематизируют плановые, прогнозные, программные, проектные, отчетные материалы, характеризующие современное  состояние и перспективы развития хозяйства и использования земель, в такой последовательности:
• изучают схемы землеустройства района, схемы и проекты перераспределения земель, проекты межхозяйственного землеустройства, материалы передачи земель в ведение местной администрации, прогнозы, региональные программы, противоэрозионных мероприятий, документы по установлению границ и другие землеустроительные данные, имеющие отношение к территории хозяйства или затрагивающие ее;
• собирают и анализируют имеющуюся проектную документацию по осушению, орошению, рассолению и гипсованию почв, комплексному агрохимическому окультуриванию полей, закладке садов, ягодников, виноградников, плодовых питомников, культуртехническим, природоохранным и другим мелиоративным мероприятиям;
• изучают сложившуюся систему расселения, перспективы развития населенных пунктов, жилого, производственного и дорожного строительства, а так же данные генеральных планов развития территорий (районной планировки), проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов, материалы инвентаризации земель сельских населенных пунктов, развития личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства;
• систематизируют материалы по наличию и использованию земель специального фонда, фонда перераспределения, фонда земель для расселения беженцев, вынужденных переселенцев и военнослужащих, уволенных в запас, а так же данные по проведенному перераспределению земель, разделу земельных угодий на доли (паи), наделению землей граждан, аренде земель, долгосрочному и краткосрочному пользованию, размерам земельного налога, арендной платы на землю,  по нормативной цене земли;
• изучают и анализируют данные, характеризующие современное состояние и перспективы развития сельскохозяйственного производства в хозяйстве (специализация, сочетание отраслей, структур, число и размещение поголовья животных, их продуктивность, кормовая база, тип и рационы кормления, способы содержания скота, наличие, состояние и использование основных и оборотных фондов, трудовых ресурсов, показателей экономической эффективности производства за последние 3…5 лет).