Статистический анализ правоохранительной деятельности

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                              3

 

1 Статистический  анализ деятельности правоохранительных  органов                                                              5

1. Статистика преступности                                                                                 5
2. Статистическое изучение лиц, совершивших преступления                      10

                                                                              

2. Статистический анализ правонарушений в

Камчатском  крае                                                                                         16

1. Анализ динамики и структуры зарегистрированных преступлений          16                                      
2. Анализ качественных характеристик лиц, совершивших преступления   20                                               
3. Анализ состава осужденных                                                                           24

 

3. ПРОГНОЗ ПРЕСТУПНОСТИ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ                           27

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     29

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                                            30

 

 

 

 

 

 

    

ВВЕДЕНИЕ

К числу наиболее острых социальных проблем относится преступность. Резкая смена социальной, политической и экономической обстановки в России, а также неподготовленность общественного сознания к жизни в новых условиях привели к обострению криминогенной обстановки в стране.

Преступность - это социальное явление. Для характеристики этого  явления используются статистические данные, собираемые органами внутренних дел, юстиции и прокуратурой. Уголовная  статистика представляет весьма широкую  научно обоснованную информацию, которая используется при решении следующих задач:

• определение состояния  преступности, ее уровня, структуры  и динамики;

• выявление причин и  условий, способствующих совершению преступлений;

• исследование лиц, совершивших  преступления;

• изучение  эффективности  работы  правоохранительных  органов  и общественности по охране прав и  свобод человека и гражданина, собственности,  окружающей  среды,   конституционного   строя  от преступных посягательств, по обеспечению общественного порядка  и безопасности, а также по предупреждению преступлений;

 • прогнозирование  изменения состояния преступности.

Правовая статистика делится  на три самостоятельные отрасли:

1) уголовно-правовую статистику, имеющую своим непосредственным объектом количественную сторону преступлений и наказаний;

2)  гражданско-правовую  статистику,   непосредственным   объектом которой является количественная  сторона гражданских правоотношений, рассматриваемых судом и арбитражем;

3) административно-правовую  статистику, объектом которой является количественная сторона административных правонарушений.

Имеющиеся статистические данные о преступности можно условно  разделить на три части: сведения о числе зарегистрированных преступлений, о числе и социально-криминологическом составе преступников, об ущербе от преступлений, которые собираются органами внутренних дел и прокуратурой. Статистические данные о судимости включают в себя число осужденных, их социально-криминологический состав и меры уголовного наказания, которые отражаются в отчетности органов юстиции.

Целью работы является выявление  основных тенденций и закономерностей  развития преступности в Камчатской области.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

• изучить основные статистические показатели, характеризующие статистику преступности и лиц, совершивших преступления;
• проанализировать статистические данные правоохранительных органов Камчатской области;
• выявить важнейшие тенденции развития преступности в области;
• рассчитать основные прогнозные показатели развития преступности.

Объектом исследования являются правоохранительные органы, а также  лица совершившие преступления.

Предметом – методика проведения статистического анализа правоохранительных органов.

Теоретическую основу исследования составляют работы таких специалистов в области статистики населения  как Гусаров В.М., Ефимова М.Р., Ионин В. Г., Кильдшев Г. С. и др.

В данной работе была использована информационная база, включающая в  себя: учебные пособия,  справочную литературу, статьи и обзоры специализированных изданий, статистические данные  из сборника Камчатстата за 2009 год, а  так же Интернет-ресурсы.

1 Статистический  анализ деятельности правоохранительных  органов

 

1.1 Статистика преступности

 

Число зарегистрированных преступлений - это выявленные правоохранительными органами и официально зарегистрированные общественно опасные деяния, предусмотренные уголовным законодательством.

Преступление считается  зарегистрированным, когда оно поставлено на централизованный учет в информационном центре и включено в статистическую отчетность.[1]

Учет преступлений ведется  путем заполнения прокурором, следователем или работником органа дознания карточек на выявленное преступление по каждому ставшему им известным в отчетном периоде преступлению, независимо от того, когда эти преступления имели место, и установлены или не установлены совершившие их лица.

Статистический учет преступлений и лиц их совершивших, носит ведомственный характер. Так, учет воинских преступлений отнесен к компетенции Министерства обороны, а учет дел частого обвинения к компетенции судов. Учет остальных преступлений осуществляется органами прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы контрразведки, федеральной пограничной службы, государственного таможенного комитета, налоговой полиции.

Государственная статистическая отчетность разрабатывается соответствующими органами и утверждается ФСГС РФ. Она  включает:

• отчет о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях;
• отчет о лицах, совершивших преступления;
• единый отчет о преступности;
• отчет о следственной работе.

Статистическая отчетность формируется на основе документов первичного учета, журнальных учетов, протоколов, рапортов, статистических отчетов подчиненных  подразделений, а также иных документальных источников.

Первичный учет осуществляется путем заполнения статистических карточек:

• на выявленное преступление;
• о  результатах   расследования   (раскрытия)  преступления;
• на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено;
• на лицо, совершившее преступление;
• на лицо, подозреваемое в совершении преступления;
• о движении уголовного дела;
• о результатах возмещения материального ущерба и изъятии предметов преступной деятельности;
• о результатах рассмотрения уголовного дела в суде.[1]

Распространенность преступности выражается в относительных величинах  – коэффициентах. Прежде всего, это  число зарегистрированных преступлений в расчете на определенное число (как правило, 100 тыс.) среднегодового наличного населения данного  района, области, республики и т.д.

Коэффициенты позволяют  сравнить распространенность преступности по разным территориям с различной  численностью населения, а также  в разные периоды времени на одной  и той же территории с учетом изменения  численности населения.

Коэффициент распространенности преступлений рассчитывают:

К=(П*Ч),

    Н

где П - число зарегистрированных преступлений (выявленных преступников);

      Ч - 100 тыс., 10 тыс., 1 тыс. и т.д.;

      Н - среднегодовая  численность наличного населения.[9]

При анализе состоянии  преступности следует иметь в  виду, что число преступлений, показанных в статистической отчетности, отражает уровень преступности без учета  латентной (невыявленной и незарегистрированной) преступности. Латентность - свойство практически всех категорий преступлений. Вместе с тем можно выделить группы наиболее и наименее латентных преступлений. Наименьшая латентность присуща  убийствам, тяжкому причинению вреда  здоровью, нарушениям правил безопасности движения транспорта, повлекшим смерть потерпевшего и т.п., наибольшая - взяточничеству, обману потребителей и т.п.

При построении и исследовании динамических рядов показателей, характеризующих  преступность, необходимо иметь в  виду, что на изменение данных уголовной  статистики влияют различные обстоятельства:

• изменения общественных и социально-экономических условий;
• движение и состав населения:
• изменения уголовных законов, которыми определяется понятие преступного деяния; вводится или отменяется уголовная ответственность за то или иное деяние;
• повышение или снижение уровня раскрываемости преступлений;
• активность деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Состояние преступности определяется в значительной мере социально-экономическими условиями, поэтому увеличение преступности нельзя автоматически оценивать  как ослабление деятельности правоохранительных органов. Причины неблагоприятных  изменений можно установить, сопоставив данные уголовной статистки с  материалами, содержащими информацию экономического, демографического, социально-культурного характера, в частности, данные бюджетных обследований о доходах и расходах семей, занятости и числе безработных, особенно среди молодежи, внешкольного воспитания подростков и др.

Структура преступности характеризуется  процентным отношением (удельным весом) количества отдельных видов преступлений к общему числу зарегистрированных преступлений. Эти данные позволяют  определить, за счет каких видов  преступлений происходят изменения  в структуре преступности.

Преступления классифицируются:

• по объекту противоправного посягательства - против жизни и здоровья, свободы и достоинства личности, против собственности, в сфере экономической деятельности, против общественной безопасности и общественного порядка, против государственной власти и другие (как правило, соответствующие названиям глав и разделов Особенной части Уголовного кодекса);
• но степени общественной опасности - небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особой тяжести;
• по форме вины (умышленные и неосторожные);
• по другим признакам.

Сведения об общем числе  зарегистрированных преступлений и  по видам преступлений по тяжести, а  также по главам и статям Уголовного кодекса содержатся в отчетах  о зарегистрированных, раскрытых  и нераскрытых преступлениях, которые  заполняются соответствующими органами МВД и прокурорами на местах. Из этих же отчетов можно получить сведения о преступлениях, совершенных в  городах и поселках, городского типа.

В Российской Федерации с 1 января 1997 г. введен в действие новый Уголовный кодекс. Он содержит 360 статей. В Уголовный кодекс включены главы, предусматривающие ответственность за преступления против конституционных  прав и свобод человека и гражданина, семьи и несовершеннолетних, за экологические, компьютерные преступления и другие главы, которых ранее не было, в то же время ряд действий, ранее квалифицированных как преступления, исключен из числа таковых.

Общее число зарегистрированных преступлений в Российской Федерации  в 1998 г. составило около 2,6 млн. что на 8% больше, чем в 1997 г. Коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. человек равен 1758 против 1627 в предыдущем году, по сравнению с 1990 г. он увеличился более чем на треть.

В структуре преступности более половины преступлений имеет  корыстную направленность, что сказывается  на общем уровне преступности.

В отличие от корыстных  преступлений насильственные всегда занимают небольшую часть в структуре  преступности, но считаются наиболее социально опасными. Рост этих преступлений в наши дни связан с недостаточно продуманным осуществлением экономических  реформ, вызвавшим социальную напряженность  в обществе. Снизился уровень жизни  подавляющего большинства населения, изменилось представление о традиционных нравственных ценностях, о допустимости насильственных действий, стереотипов  агрессивного поведения.