Экологический менеджмент и его функции

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА И  ЭКОНОМИКИ

СЫКТЫВКАРСКИЙ ФИЛИАЛ

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

 

По дисциплине:   Экология

 

 

На тему: Экологический  менеджмент и его функции.

 

 

 

                                                                              

               Спец. Менеджмент организации.

                                                        Группа 080507     

      Сухарева Ольга Андреевна

 

 

 

 

 

 

 

                                                       Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сыктывкар 2010

Содержание

 

 

Введение………………………………………………………………………...…3

1. Понятия и предмет экологического  менеджмента……………………….......5

2. Функции экологического менеджмента……………………………………..15

Заключение……………………………………………………………………….22

Литература……………………………………………………………………….23 
Введение

 

 

Выбор данной темы обусловлен её актуальностью.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право  на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития,  жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.¹

Благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию её последствий.

Резкое усиление техногенного воздействия на окружающую природную  среду создало реальную угрозу экологического кризиса. В связи с этим начались разработки стратегических планов природоохранной деятельности, ориентированных на поиск малозатратных и эффективных технологий производства. Широкомасштабность и огромное разнообразие использования природных ресурсов в хозяйственной деятельности естественным образом обусловили необходимость применения системного подхода, научно-обоснованного информационного и экономического анализа природопользования, таким образом стали формироваться базовые основы системы экологического управления - экологического менеджмента.

 Основным правовым документом, регулирующим экологические отношения, является Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Он определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

      Федеральный  закон «Об охране окружающей  среды» регулирует отношение  в сфере взаимодействия общества  и природы, возникающие при  осуществлении хозяйственной и  иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

 

Таким образом, цель контрольной работы: изучить экологический менеджмент и его функции.

Задачи:

1. Дать определение экологическому менеджменту и изучить его предмет.
2. Рассмотреть функции экологического менеджмента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятия и предмет экологического менеджмента

 

В последнее время  одной из актуальных проблем является формирование новой сферы научной  деятельности, позволяющей изложить систему знаний о закономерностях  и состояниях защищённости (безопасности) человека и окружающей его среды  от опасностей, обусловленных хозяйственной деятельностью, и появился  социальный заказ на концепцию методологии и методы, позволяющие на научной основе принимать решения, реализация которых гарантировала бы безопасность общества в ходе экономического развития и исключала бы ухудшение качества окружающей среды, деградацию всей социально-экономической общественной системы, обеспечивала бы условия устойчивого развития.

    Назрела необходимость создания системы управления риском в обществе, целью которой являлось бы обеспечение устойчивого развития общества, безопасности человека и окружающей его среды в условиях повышения качества жизни каждого человека.

Э.О.Човушян, М.А Сидоров  предлагают в основу управления рисками  положить 4 принципа:

1. Стратегическая цель  управления рисками - стремление к повышению уровня благосостояния общества (максимизация общей ожидаемой суммы материальных и духовных благ) при обязательном условии: никакая практическая деятельность, направленная на реализации цели, не может быть оправдана, если выгода от неё для общества в целом не превышает вызываемого ею ущерба (оправданность практической деятельности).

2.  Тактическая цель  управления риском - стремление к  увеличению среднестатистической  продолжительности предстоящей  жизни в обществе, в течение  которой личность может вести полнокровную и деятельную жизнь в        состоянии физического, душевного и социального благополучия (оптимизация защиты).  

3.  Политика в области  управления рисками будет эффективной  и последовательной в том случае, если в управлении рисками включён весь совокупный спектр существующих в обществе опасностей и вся информация о принимаемых решениях в этой области без каких-либо ограничений доступна самым широким слоям населения (региональный императив).

4.  Политика в области  управления риском, как обязательное условие, должна реализоваться в рамках строгих ограничений на воздействие на природные экосистемы, состоящие из требований о непревышении величин этих воздействий предельно допустимых экологических нагрузок на экосистемы (экологический императив).

Поэтому с современной  позиции теории безопасности сформировался  новый вид менеджмента - экологический.

Экологический менеджмент можно определить как специальную систему управления, направленную на сохранение качества окружающей среды, обеспечение нормативно - правовых экологических параметров и основанную на концепции устойчивого развития общества.

Применительно к предприятию  он предусматривает формирование экологически безопасного производственно - территориального комплекса, обеспечивает оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями на протяжении всего этого комплекса, так и производимой им продукции.

Предметом экологического менеджмента является процесс управления современным производством, которое  обеспечивает сочетание эффективного производства с охраной окружающей среды, в том числе среды обитания человека, и с рациональным использованием природных ресурсов.

  Таким образом, экологический менеджмент - это самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности в области природопользования и охраны окружающей среды, направленной на достижение  в условиях рынка целей устойчивого развития общества на основе применения соответствующего экономического механизма.

     Иначе говоря, экологический менеджмент это управление природопользования и охраны окружающей среды в условиях рынка - означает:

• Ориентацию на спрос и потребности рынка в природных ресурсах, на запросы общества по качеству среды;
• Постоянное стремление к повышению эффективности производства с меньшими затратами природных ресурсов минимальным загрязнением окружающей среды;
• Хозяйственную самостоятельность субъектов рынка, обеспечивающую свободу принятия решения теми, кто несёт ответственность за конечные результаты деятельности, т.е лицами, принимающими решения;
• Постоянную корректировку целей и программ в зависимости от изменения внешних условий;
• Признание факта, что конечный результат выявляется при анализе характера развития;
• Необходимость использования современной информационной базы с компьютерной техникой с целью осуществление многовариантных расчётов для принятия обоснованных и оптимальных решений.

Определение целей деятельности на ближайшую и дальнюю перспективы - это главное в менеджменте.

Управление путём установки  целей осуществляется с учётом оценки потенциальных возможностей и обеспеченности соответствующими ресурсами.

  Различают цели общие и специфические. Общие цели отражают концепцию устойчивого развития общества в целом; специфические цели разрабатываются в рамках общих целей по основным видам деятельности субъекта рынка.

    Общей целью  экологического менеджмента является  гармоничное сосуществование человека, общества и природы, при котором  удовлетворяются жизненные потребности  нынешних поколений людей без  ущерба будущим.

    Для достижения такой цели особенно важны следующие приоритеты экономического развития:

1. Экономический достаток - создание условий, мотивов, гарантий для справедливого оплачиваемого труда граждан общества на основе функционирования смешанной экономики и рационального использования природных ресурсов.
2. Социальная справедливость- установление гарантий равенства граждан перед законом, правосудием, обеспечение равенство возможностей достижения материального, экологического и социального благополучия.
3. Здоровая окружающая среда - обеспечение всем гражданам возможности жить в здоровой природной среде, создание систем правовых гарантий и этических норм, обеспечивающих защиту и восстановление здоровья и биологического разнообразия экосистем.
4. Рациональное управление природными ресурсами - создание правовых основ государственной политики рационального использования природных ресурсов на основе соблюдения национальных интересов страны.

 

Основными принципами менеджмента являются:

- опора на экологическое  сознание и экономическое мотивирование;

- ответственность за  экологические последствия всех  управленческих решений;

- предупредительность  и своевременность решений проблем  экологического развития;

- последовательность (непрерывность, поэтапность решения проблем экологического развития).

 

Система экологического менеджмента (СЭМ).

Это современный подход к учету приоритетов охраны окружающей среды при планировании и осуществлении деятельности организации, неотъемлемая составная часть современной системы управления ею. СЭМ применяются производственными и сервисными организациями, органами государственного управления, образовательными учреждениями; принципы СЭМ распространяются на управление территориями и регионами.

1. Вклад СЭМ в формирование успеха организации определяется тем, что она позволяет систематизировать подходы к предотвращению возникновения и решению экологических проблем во всех аспектах бизнеса. В российских условиях сокращение издержек, вызванных нерациональным использованием энергии, природных ресурсов, сырья и материалов, потерями и пр., выступает в качестве одного из наиболее значимых преимуществ внедрения СЭМ.

 СЭМ служит основой для  формирования конкурентоспособного, устойчивого, ответственного бизнеса,  способного удовлетворить растущие  потребности клиентов и ожидания общества.  

2. Вклад в устойчивое развитие.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Устойчивое развитие – развитие (общества), которое позволяет удовлетворить потребности нынешних (поколений), не нанося при этом ущерба возможностям будущих поколений по удовлетворению их собственных потребностей. Роль делового сообщества в обеспечении устойчивого развития является одной из ключевых: фактически именно бизнес реализует потребности человечества, обеспечивает их ресурсами, определяет эффективность использования ресурсов, осуществляет выбор между истощимыми и возобновляемыми ресурсами. Экологический менеджмент был внесен в число корпоративных приоритетов высшего порядка, поскольку именно он обеспечивает систематизацию подходов компаний к вопросам, связанным с состоянием окружающей среды, и включение экологически значимых целей в стратегию бизнеса как ее неотъемлемых компонентов. Экономический рост и развитие создают условия, необходимые для сохранения экологического равновесия и достижения социальных целей, образуют необходимую материальную основу для устойчивого развития. В то же время, экономическое развитие увеличивает нагрузку на ресурсы и потому становиться еще более важным их рациональное использование, минимизация негативного воздействия на окружающую среду, и, следовательно, использование современных подходов экологического менеджмента.

3. Социально-экономическое развитие общества.                                                                                                                              Опережающая, проактивная позиция деловых кругов Запада ознаменовала переход от осуществления компаниями природоохранных мер под прямым давлением законодательства, государственных контролирующих органов и общественности к стратегическому восприятию экологически целесообразной деятельности. Популярная в прошлом позиция «соблюдаем требования законодательства, и этого достаточно» стала стремительно терять своих сторонников, и не в последнюю очередь потому, что современный рынок диктует необходимость динамичного развития, совершенствования. Компании должны быть узнаваемы, должны отличаться друг от друга. Достижение признаваемых обществом (финансовыми кругами, потребителями, государственными органами, общественностью) целей и информирование заинтересованных сторон о совершенствовании результативности стали факторами конкурентной борьбы.² Это отразилось также и в основном принципе систем экологического менеджмента, требующем от компаний последовательного улучшения их деятельности. Здесь уже речь идет не только о соответствии требованиям природоохранного законодательства, но и о систематическом пересмотре достигнутых результатов, постановке и решении более прогрессивных задач. Более того, важную роль начинает играть информирование общества о поставленных целях и достигнутых результатах; деловые круги активно работают над развитием методов открытой корпоративной отчетности, охватывающей экономическую, экологическую и социальную результативность компаний. Подчеркнем, что СЭМ - рыночный инструмент экологического регулирования, то есть инструмент управления природоохранной деятельностью, практически применимый в рыночных условиях и основанный на рыночных механизмах.³ Использование рыночных механизмов способствует повышению конкурентоспособности компаний и завоеванию ими новых позиций. В свою очередь, возрастающая конкурентоспособность отдельных компаний, секторов в итоге проявляется в упрочении позиций регионов и государств на экономической арене. Необходимая с точки зрения рынка оптимизация удельного потребления сырья, энергии, воды предприятиями и отраслями фактически оказывается реализацией того самого принципа рационального использования природных ресурсов, который преимущественно оставался декларацией. В течение очень долгого времени наших соотечественников воспитывали на тезисе «Россия - страна с богатейшими природными и трудовыми ресурсами». Ощущение изобилия определяло, да и сейчас отчасти определяет нерачительное отношение к ним. Сейчас уже начинает ощущаться нехватка трудовых ресурсов, явными для экономики страны стали труднодоступность и падение эффективности использования природных ресурсов. Естественно, что государство пришло к выводу о необходимости ужесточения политики в сфере использования природных ресурсов, что проявляется и в росте цен, и во введении ограничительных механизмов. Таким образом, применение систем экологического менеджмента и тесно связанных с ними методов более чистого производства, ресурсосбережения, экоэффективности отражает объективную необходимость обеспечения развития регионов и стран с учетом возможностей (и ограничений) природно - ресурсного  и человеческого потенциала.