Профессиональная этика архивиста

В настоящее время работники архивов при исполнении должностных обязанностей соблюдают нормы профессиональной этики архивиста, принятые мировым архивным сообществом и Российским обществом историков – архивистов. Этический кодекс архивистов предусматривает, в частности, следующие основные принципы:

- первейшей обязанностью  архивистов является обеспечение  сохранности документов, переданных  им для хранения;

Для выполнения этой обязанности  они должны уважать законные, порой  противоречивые права и интересы работодателей, владельцев – собственников и пользователей, прошлое, настоящее и будущее.

- объективность и беспристрастность  архивистов являются мерилом  их профессионализма. Они должны  оказывать сопротивление любому  давлению, направленному на манипулирование  с документами с целью сокрытия  или искажения фактов;

- архивисты должны осуществлять экспертизу ценности, отбор архивных документов и работу с ними в их историческом, правовом и административном контексте, сохраняя принцип происхождения документов;

- архивисты должны осуществлять свои обязанности и функции в соответствии с архивными принципами и правилами, регулирующими создание и хранение документов в делопроизводстве, включая электронные документы и мультимедиа, их отбор и комплектование ими архивов, обеспечение сохранности и консервации, вверенных им документов, а также систематизацию, описание, публикацию и предоставление для использования архивных документов. Архивисты должны приобретать документы в соответствии с целями и ресурсами своих учреждений. Они не должны стремиться к приобретению документов или принимать их, если это может создать угрозу целостности или безопасности документов; они должны сотрудничать в целях обеспечения хранения этих документов в наиболее подходящем хранилище. Архивисты должны сотрудничать в возвращении перемещенных архивов;

- архивисты должны документировать  свои действия с документами  и быть способными обосновать  эти действия;

- архивисты должны содействовать  максимально широкому доступу  к документам и обеспечивать  беспристрастное обслуживание пользователей;

- архивисты должны учитывать  соображения национальной безопасности, уважать право на тайну частной  жизни людей, которые создали  документы, или сведения о которых эти документы содержат;

- архивисты должны использовать  оказанное им доверие в общих  интересах и избегать использования  своего положения для нечестного  удовлетворения своих или чужих  интересов; 

- архивисты должны воздерживаться  от действий, наносящих ущерб  их профессиональной чистоте,  объективности и беспристрастности;

- архивисты должны защищать подлинность документов во время архивной обработки, хранения и использования. Архивисты не должны допускать снижения архивной ценности документов, включая электронные документы или документы, созданные на основе средств мультимедиа, в процессе архивной работы по экспертизе ценности, систематизации и описанию, а также при консервации и использовании.

Замена подлинников другими  носителями должна производиться с  учетом юридической информационной ценности документов. При временном изъятии из дела документов ограниченного пользования необходимо информировать об этом факте пользователя.

- архивисты должны уважать интересы как доступа, так и защиты тайны частной жизни и действовать в границах соответствующего законодательства. Архивисты должны заботиться о защите корпоративных и личных интересов так же, как и учитывать соображения национальной безопасности, не уничтожая информации, особенно в случае электронных документов, где обновление и уничтожение являются общепринятой практикой.

- архивисты должны использовать оказанное им доверие в общих интересах и избегать использования своего положения для нечестного удовлетворения своих или чужих интересов. Архивисты должны воздерживаться от действий, наносящих ущерб их профессиональной  чистоте, объективности и беспристрастности;

- архивисты должны повышать свое профессиональное мастерство, систематически и постоянно совершенствуя свои архивные знания и делясь результатами своих исследований и опытом работы. Архивисты должны стремиться к достижению взаимопонимания с коллегами по профессии, совершенствовать навыки оценки своего и чужого труда, вносить своими знаниями вклад в повышение эффективности работы коллектива и обеспечивать подчиненным соответствующие условия работы и обучения⁵.

Эти этические нормы, содержащиеся в Международном этическом кодексе  архивистов, признаны и в нашей стране. Все, кто работает с архивными документами, должны помнить о профессиональной ответственности и согласовывать свои профессиональные действия с этическими нормами кодекса.⁶

 

4. Меры ответственности за несоблюдение правил работы с конфиденциальной информацией

 

За разглашение конфиденциальной информации, утрату носителей конфиденциальной информации и нанесение вследствие этих действий ущерба предприятию (работодателю) виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной или  уголовной ответственности.

Разглашение информации, содержащей:

• государственную тайну;
• коммерческую тайну;
• служебную тайну;
• персональные данные;
• и иные тайны

является основанием для  увольнения.

Под коммерческой тайной в  силу ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее – Закон о коммерческой тайне) понимают режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Коммерческую тайну составляет информация любого характера (производственного, технического, экономического и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно – технической сфере. Сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые неизвестны третьим лицам и к которым у них нет свободного доступа на законном основании, также относятся к коммерческой тайне, если их обладателем введен в отношении к ним режим коммерческой тайны.

К служебной тайне на основании  ст. 1470 ГК РФ относятся секреты производства, которые стали известны работнику  в связи с исполнением им своих  трудовых обязанностей или конкретного  задания работодателя.

К иным видам тайн, за разглашение  которых предусмотрена ответственность, причем не только трудовым законодательством, относится информация, связанная  с профессиональной деятельностью⁷.

Все вышесказанное в равной мере можно отнести и к архивистам, допустившим разглашение сведений, полученным ими в процессе осуществления  своих должностных обязанностей.  Другой вопрос, что данный факт крайне сложно доказуем и в юридической  практике имеется крайне мало зафиксированных  случаев привлечения к ответственности  по данным основаниям.

Поэтому морально – этическая сторона вопроса более важна в деятельности архивных работников, нежели наличие законодательных мер ответственности.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итоги работы, стоит  отметить, что работники архивов  выполняют важнейшую функцию  по обеспечению сохранности документов, многие из которых являются редкими.

В целях обеспечения выполнения этой главной задачи, сотрудникам  архива необходимо придерживаться определенных морально-этических принципов, которые  ещё в 1996 году были утверждены как  международный этический кодекс, но до сих пор являются актуальными.

Международный этический  кодекс архивистов устанавливает высокие  стандарты поведения для архивной профессии.

За недобросовестное исполнение профессиональных обязанностей, утечку конфиденциальной или иной информации, архивисты, как и другие работники  компаний, могут привлекаться к ответственности. Меры ответственности определены законодательством.

Таким образом, организация  хранения документов подчиняется не только нормативно – правовым актам, регулирующим деятельность архива, но и этическим нормам, а также негласному кодексу чести архивиста.

 

 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

Источники:

 

1. Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://www.rg.ru/2004/10/27/arhiv-dok.html
2. Постановление Правительства РФ «О федеральных государственных архивах» от 15 марта 1999 г. № 283 // Отечественные архивы. 1999. № 3.
3. Международный этический кодекс архивистов

 

Литература:

 

1. Алексеева, Е.В. Архивоведение :    учебник для нач. проф. образования: учеб. пособие для сред. проф. образования / Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова; под ред. В.П. Козлова. 6-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия». – 2007. – 272 с.
2. Альбрехт Б.В. Архивы коммерческих организаций /Б.В. Альбрехт. - М.: МЦФЭР, 2005. - 192 с.
3. Ищейнов В.Я. Ответственность за разглашение документов, содержащих конфиденциальную информацию// Делопроизводство. – 2012. - №4. – с.53-54
4. Макарова А.К. Профессиональная этика архивных работников: международные проблемы и решения – с. 182 – 188// Теоретическая и прикладная этика: традиции и перспективы. Сборник статей / Под ред. В. Ю. Перова, Д. А. Гусева. — СПб.: Издательство Санкт-Петербургского философского общества, 2011. — 243 с.
5. Официальный сайт  Государственного архива РФ  http://statearchive.ru/или  http://госархив.рф

¹ Альбрехт, Б.В. Архивы коммерческих организаций. –  2005. – С. 42

² Официальный сайт  Государственного архива РФ  http://statearchive.ru/или  http://госархив.рф

³ Постановление Правительства РФ «О федеральных государственных архивах» от 15 марта 1999 г. № 283

⁴ Алексеева Е.В. Архивоведение. – 2005. – С. 237-238

⁵ Макарова А.К. Профессиональная этика архивных работников: международные проблемы и решения // Теоретическая и прикладная этика: традиции и перспективы. 2011. – с. 182 – 188

⁶ Международный этический кодекс архивистов

⁷ Ищейнов В.Я. Ответственность за разглашение документов, содержащих конфиденциальную информацию// Делопроизводство. – 2012. - №4. – с.53-54