Влияние особенностей правового регулирования внешнеэкономической деятельности на оформление экспортно-импортных операций

   Влияние особенностей правового  регулирования внешнеэкономической  деятельности на оформление экспортно-импортных операций 

   Внешнеэкономическая деятельность является одной из форм экономических связей Российской Федерации  с иностранными государствами.

   Субъектами внешнеэкономической деятельности могут выступать организации любых форм собственности.

   Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) регулируется международными и государственными нормами.

   Международные нормативные акты:

   - нормативные акты общие;

   - акты, регулирующие отдельные стороны ВЭД;

   - акты групп государств, сообществ;

   - двусторонние акты.

   Наиболее  возможными нормами международного регулирования является Конвенция  Организации Объединенных Наций  о договорах международной купли-продажи  товаров. Этот документ направлен на устранение барьеров экономического и правового характера, возникающих при реализации договоров купли-продажи товаров, если покупатель и продавец находятся в разных странах.

   Другим  важным международным актом, регулирующим взаимоотношения партнеров, являются Международные правила толкования торговых терминов – Инкотермс, разработанные Международной торговой палатой. Эти правила направлены на устранение непонимания коммерческой терминологии. Применение на практике Инкотермс носит добровольный характер. При несовпадении базисных условий в Инкотермс и контракте приоритет остается за последним.

   Международные нормы регулируют и отдельные  стороны внешнеэкономической деятельности. К таким документам относятся: процедура  урегулирования споров – ГАТТ; традиционные формы финансирования экспорта-импорта, гарантий выполнения обязательств, страхования сделок и перевозок.

   К документам, регулирующим ВЭД, относятся  соглашения групп государств, экономических  сообществ и международных организаций  предпринимателей.

   Внешнеэкономическая деятельность может регулироваться и двусторонними межгосударственными  соглашениями, направленными на создание благоприятных условий для проведения сделок.

   К документам, осуществляющим государственное  регулирование внешнеэкономической деятельности, относятся указы Президента Российской Федерации, законы и постановления Государственной Думы и Правительства РФ, приказы и инструкции соответствующих министерств и ведомств.

   Государственное регулирование ВЭД:

   1 общее регулирование:

   - законы;

   - указы;

   - постановления;

   2 оперативное регулирование:

   - таможенный режим;

   - лицензирование;

   - квотирование;

   - валютное регулирование;

   3 валютный контроль.

   Права, обязанности участников ВЭД, виды и  условия ее осуществления, а также  правовые нормы изложены в Гражданском кодексе РФ и Законах «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации».

   Государство осуществляет и оперативное регулирование  ВЭД. Инструментами оперативного регулирования являются таможенный режим; квотирование; лицензирование; валютное регулирование.

   Таможенный  режим – это совокупность таможенных процедур, применяемых к предметам, пересекающим государственную границу.

   Таможенный  режим включает порядок пропуска предметов через границу и меры по борьбе с контрабандой. Таможенная деятельность регулируется Таможенным кодексом и Законом РФ «О таможенном тарифе». Этими документами установлен порядок формирования и применения таможенных пошлин к товарам, перемещаемым через Государственную границу.

   Использование квотирования как инструмента оперативного регулирования означает ограничение  объема ввоза и вывоза товаров  определенного вида, устанавливаемое  государством.

   Лицензирование  – это разрешение на осуществление  определенных экспортных или импортных сделок. Лицензии могут выдаваться на одну и несколько сделок.

   Порядок определения квот и лицензирования установлен Правительством РФ специальным  документом «О порядке проведения конкурсов  и аукционов по продаже квот при  проведении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации».

   Валютное  регулирование и валютный контроль ВЭД осуществляется на основе Закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

   В соответствии с Законом к иностранной валюте относят:

   - денежные знаки в виде банкнот,  казначейских билетов, монеты, находящиеся  в обращении и являющиеся законным  платежным средством в соответствующем  иностранном государстве, а также  изъятые из обращения, но подлежащие  обмену денежные знаки;

   - средства на счетах в денежных  единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

   В состав валютных ценностей включают:

   - иностранную валюту;

   -ценные  бумаги, номинированные в иностранной  валюте; эмиссионные ценные бумаги; производные от эмиссионных ценных бумаг; опционы; долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте;

   -драгоценные  металлы в любом виде, за исключением   ювелирных и бытовых изделий;

   - природные драгоценные камни  в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и бытовых  изделий из них.

   В этом законе установлены две группы лиц, которым разрешено осуществлять операции с валютными ценностями: резиденты и нерезиденты.

   К резидентам относятся:

   - физические лица, имеющие постоянное место жительство в РФ;

   - юридические лица, созданные в  соответствии с законодательством  РФ и находящиеся на ее территории;

   - организации, не являющиеся юридическими  лицами, но созданные в соответствии  с законодательством РФ и   находящиеся на ее территории;

   - дипломатические и другие официальные  представительства РФ, расположенные  за ее пределами.

   К нерезидентам относятся:

   - юридические лица, созданные по законодательству иностранных государств и находящиеся за пределами РФ;

   - организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные по законодательству иностранных государств и расположенные за пределами РФ;

   - иностранные дипломатические и  официальные представительства,  находящиеся на территории РФ;

   - международные организации, их  филиалы и представительства, находящиеся на территории РФ.

   Центральный банк РФ, являясь органом валютного  регулирования, определяет сферу и  порядок обращения в стране иностранной  валюты и ценных бумаг. На него возложены  обязанности по разработке и установлению правил осуществления валютных операций, единых норм учета и отчетности.

   Государство осуществляет валютный контроль, т.е. определяет соответствие проводимых валютных операций требованиям законодательства. Валютный контроль возложен на органы валютного  контроля и их агентов.

   В соответствии с действующим законодательством  операции, осуществляемые в РФ с  иностранной валютой и ценными  бумагами в иностранной валюте, делятся  на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением  капитала.

   Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений.

   Порядок осуществления валютных операций, связанных  с движением капитала, регулируется Центральным банком РФ.