Международное разделение труда

     Сложившаяся взаимодополняемость экономик России и ряда развивающихся стран, сравнительно невысокая требовательность их рынков, взаимные интересы и другие факторы превращают эти страны по многим позициям в наиболее вероятных потребителей российской продукции. В свою очередь, многие развивающиеся страны рассматривают товарообмен с Россией как дополнительный и альтернативный источник в торгово-экономических связях с Западом.

     По  оценке российских специалистов, именно рынок развивающихся государств может стать базой для наращивания, облагораживания структуры и диверсификации российского экспорта как в плане расширения географии экспорта, так и его реального товарного исполнения.

     Наиболее  благоприятны перспективы для расширения российского экспорта в группе "новых  индустриальных стран". При этом возможно наращивание как экспорта сырья, так и готовых изделий. Особенно велики потенциальные возможности для экспорта в развивающиеся страны продукции обрабатывающей промышленности России, в том числе машин и оборудования. Косвенным подтверждением может служить существенное нарастание спроса на все виды сырья и готовых изделий в развивающихся странах. Их совокупные закупки на мировом рынке в 70-80-е годы выросли по сырью в 10 раз, а по промышленным изделиям более, чем в 10 раз. Импорт машин и оборудования рос еще более высокими темпами.

     Важным  направлением российского экспорта в развивающиеся страны должен стать  вывоз высокотехнологичного комплектного оборудования и связанных с ним  услуг, лицензий, научных идей для  их совместного практического воплощения и др. Это направление экспорта России должно быть ориентировано на "новые индустриальные страны". С середины 90-х годов Россия активизирует процессы технического содействия развивающимся странам. Основной объем работ пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко, Кубу. В этих странах введены в действие ряд энергетических, металлургических и других промышленных объектов.

     Традиционным  направлением экспорта России в развивающиеся  страны должны остаться поставки вооружений и военной техники. Уход с этого  рынка России может быть на руку только ее конкурентам на международном рынке вооружений из промышленно развитых стран.

     В 80-е годы объем экспорта советского оружия формально достигал суммы 15-20 млрд. долл. Однако реально в казну  поступало около 2 млрд. долл. В середине 90-х годов на экспорте вооружения и военной техники Россия получала до 3 млрд. долл. (на 1,1 млрд. долл. больше, чем в начале 90-х годов). Для сравнения: объем экспорта оружия из США составляет примерно10 млрд. долл. в год.

     Важную  роль в наращивании российского экспорта в развивающиеся страны по всем товарным группам, но прежде всего по промышленным изделиям, должны сыграть инвестиции, направленные на создание и развитие производств, ориентированных на местные рынки, а также на экспорт в третьи страны. Видимо, свое слово в этом плане должны сказать набирающие силу в последние годы российские финансово-промышленные группы. Важно указать и на региональную направленность российских инвестиций: в первую очередь они должны направляться в так называемые полюса экономического роста, в зоны с благоприятным инвестиционным климатом (экспортно-производственные зоны, разного рода свободные экономические зоны).

     Ориентируясь  на экспортную экспансию в развивающиеся  страны, следует не забывать, что  существуют значительные возможности для расширения импорта из них сырья, продовольствия, потребительских товаров, техники и технологии и, конечно, капитала.

     Проблемы, связанные с импортом из развивающихся  стран, решаются способами, давно осуществляемыми  промышленно развитыми странами. Прежде всего, увеличение производства нужной нам продукции путем создания в развивающихся странах собственных или совместных предприятий с участием местного капитала. Второй путь - рационализация импорта путем переключения его со стран, имеющих с Россией положительный торговый баланс, на страны, у которых такой баланс отрицателен.

     Опыт 90-х годов показывает, что в  развивающихся странах, прежде всего  в НИС, есть возможность приобретать  широкий ассортимент промышленных изделий: одежды, обуви, товаров повседневного спроса, электроники и др. Кроме того, именно НИС Юго-Восточной Азии могут рассматриваться как важный источник будущих капиталопотоков в экономику России. В Азиатско-тихоокеанском регионе сосредоточено 60 процентов мирового инвестиционного потенциала. Но доля азиатских инвестиций составляла лишь 1,5 процента во всем объеме капиталовложений в Россию.

     Азиатские банкиры давно присматриваются  к российским возможностям. Члены  Ассоциации банков Азии проявили интерес  к 20 инвестиционным проектам в России, в частности, в нефтеперерабатывающей, лесной промышленности и энергетике. При успешном ходе дел динамика наращивания капитальных вложений будет ежегодно нарастать.

     Заметную  роль в расширении экономических  связей с развивающимися странами должно сыграть двух - и многостороннее научно-производственное сотрудничество, в процессе которого создаются материальные предпосылки для наращивания российского производства и экспорта. Такое сотрудничество предпочтительно с группой "новых индустриальных стран", стран Персидского залива, с Китаем и др.

     Важным  фактором в развитии экономического сотрудничества с развивающимися странами является их внешний долг СССР, унаследованный Россией, превышающий по некоторым  оценкам 130 млрд. долл. Сознавая практическую невозможность возврата значительной части этого долга ни в ближайшей, ни в отдаленной перспективе, нужно находить подходящие компромиссы для возврата этого долга товарами, услугами, разного рода уступками со стороны развивающихся стран.

     Для мобилизации возможностей и развития уже имеющегося потенциала экономических связей с развивающимися странами нужна научно обоснованная стратегическая линия, подкрепляемая конкретными практическими шагами по ее реализации

      Возможности сохранения или обогащения внешнеэкономической специализации страны не в последнюю очередь будут зависеть от сдвигов в размерах, структуре и качестве факторов производства - природных ресурсов, труда и капитала, степени использования каждого из этих факторов и их возможных комбинаций. В настоящее время в развитии ресурсной базы возникают достаточно сложные проблемы. Природные ресурсы. Общепринятая точка зрения состоит в том, что сырья в России достаточно для того, чтобы с его дефицитом не сталкивались в перспективе ни внутренние, ни внешние потребители. Исходя из этого считается, что было бы экономически нерациональным не опираться на использование естественных ресурсных преимуществ при участии в международном разделении труда. Отдельные экономисты считают, что природные богатства - одно из преимуществ России, являющееся к тому же источником повышения уровня жизни населения. Поэтому, по их мнению, они должны превалировать в отечественном экспорте в течение 50-100 лет. Между тем подобные заключения верны лишь отчасти. На самом деле дефицит сырья в принципе возможен. Подтвержденные рентабельные запасы природных ресурсов в стране истощаются: проводимых геологоразведочных работ недостаточно для того, чтобы восполнять их расходование. По оценке Минприроды РФ, ежегодно государство и частный сектор тратят на геологоразведку только 1.3% от стоимости добываемого сырья, что заметно меньше, чем в других располагающих минеральными ресурсами странах - Австралии, Канаде, США, ЮАР, Бразилии, где аналогичное соотношение со-ставляет 58%. Министерство считает, что при нынешних объемах финансирования геологоразведочных работ запасы нефти у нас в стране иссякнут через 12 лет, газа - через 33 года. Истощение ресурсов сопровождается сокращением уровня т.н. истинных сбережений, обусловленным интенсивной выработкой минерально-сырьевой базы. Специалисты Всемирного банка подсчитали, что по этой причине сольдо таких сбережений в России является отрицательным и составля-ло в 2007 г. 10,7% ВВП и 4,4% ВВП в 2008г. Учитывая все это, правительство в 2008 г, приняло программу освоения недр, в соответствии с которой государство намерено вкладывать в геологоразведку ежегодно по 16,5 млрд. руб., а с 2010 г, - по 20,5 млрд. рублей. Реализация этой программы должна позволить к 2015 г. достигнуть паритета в расходовании и приросте запасов нефти. Трудовые ресурсы. В настоящее время, несмотря на постоянное сокращение общей численности населения, численность трудоспособного населения возрастает и вполне удовлетворяет спрос народного хо-зяйства на рабочую силу (таблицу 2 , приложения 2)

В ближайшей  перспективе (к 2013), по оценке Федеральной службы государственной статистики, число трудоспособных увеличится примерно на 2,2 млн. человек. Однако к середине века Россию ожидает заметное сокращение численности экономически активного населения: оно может уменьшиться до 41 млн. человек. Очевидно, что ожидаемое сокращение численности трудовых ресурсов может быть в той или иной мере предотвращено путем активизации демографической политики государства либо за счет масштабного притока гастарбайтеров.

Отечественная рабочая сила пока еще сравнительно дешева: по оценке Федерации европейских работодателей, по уровню зарплаты Россия занимает 40-е место в Европе. Однако это не означает, что наша страна за счет невысокой оплаты труда сможет конкурировать на рынках промышленной продук-ции массового производства с другими странами, прежде всего с Китаем. КНР, как известно, во многом благодаря низкой стоимости рабочей силы (вдвое ниже, чем в России), стал третьим после Германии и США мировым экспортером. При сравнительной дешевизне труда в России уровень квалификации занятых и их трудовая дисциплина оцениваются большинством зарубежных и отечественных экспертов как средние. Мобильность отечественных трудовых ресурсов не-велика. Часть экономически активного насе-ления лишена возможности найти себе работу либо поменять ее место в связи с отсут-ствием средств на переезд в другие районы, приобретение там жилья и трудностями в получении разрешения на прописку. Это ограничивает перелив рабочей силы в регионы и отрасли, испытывающие в них потребность/ Трудовые ресурсы, таким образом, вряд ли могут быть надежной базой для спе-циализации нашей страны на производстве широкой гаммы трудоемкой продукции.

Капитал. В настоящее время овеществленная, материализованная часть отечественного капитала - основные фонды - за-метно изношена, недостаточно производительна и в большинстве случаев не дает воз-можности выпускать конкурентоспособную готовую продукцию. Достаточно сказать, что износ основных фондов в обрабатывающей промышленности составляет 47,8%, а коэф-фициент их обновления - всего 2,6%. По уровню развития технологических ресурсов как совокупности применяемых технологий (в вещественной форме - оборудование, при-боры, установки и пр. и в невещественной форме - патенты, лицензии, ноу-хау и т.д.) наша страна, по оценкам Всемирного эконо-мического форума, находится на последних местах в мировом рейтинге.

Для обновления устаревшего основ-ного капитала требуется  гигантский объем инвестиций. Значительную их часть можно мобилизовать внутри страны: имеющиеся возможности капиталообразования исполь-зуются пока не полностью. Объемы валового накопления и капиталовложений существен-но уступают величине валового сбережения (таблица 3 приложение 3).

Положение со сбережением  и инвес-тициями во многих других странах мира прин-ципиально иное - там объем инвестиций обычно больше сбережения. В мире в целом превышение инвестиций над сбережением составляло в 90-х годах прошлого века 0.8% ВВП, в развитых странах - 0,2%, развивающихся - 0,8%. Доля валовых капиталовложе-ний в передовых переходных экономиках в последние 20 лет колебалась, по оценке МВФ, в пределах 23-31% ВВП, что в 1,4-2 раза выше, чем в России.

В нашей стране значительная валового сбережения уходит за рубеж, в том числе в по-гашение  внешнего долга, и оседает в золото-валютных резервах государства. Одну из основ-ных причин ухода капитала из страны многие специалисты видят в недостаточно благопри-ятном инвестиционном климате. Это подтвер-ждают и иностранные инвесторы. Они отмеча-ют, что вложения в российские проекты сопря-жены с более высокими, чем на других рынках, издержками и рисками, порождаемыми нали-чием бюрократических барьеров, противоре-чивого законодательства и коррупции. В пос-леднее время их озабоченность вызывают так-же проблемы с налоговым администрировани-ем и вмешательством государства в деятель-ность компаний. Однако российский капитал, который реагирует на недостатки инвестици-онного климата точно так же, как и иностранный, уходит за границу не только из-за изъя-нов среды его функционирования.

Развитие сложив-шейся  внешнеэкономической специализации  чем дальше, тем больше будет сталкиваться с ограничениями по минеральным  и трудо-вым ресурсам, В то же время  в обогащении специализации страна может опереться на капитал, который  должен стать важнейшим источником диверсификации номенклатуры экспорта и повышения конкурентоспособно-сти продукции.

Профиль специализации  отечествен-ного народного хозяйства  в перспективе бу-дет определяться успешностью дальнейшего его  реформирования, в первую очередь степенью реализации декларируемой прави-тельством программы модернизации и ди-версификации экономики. Именно от этого во многом будут зависеть темпы роста и товарного наполнения экспортных поставок, структура и объемы импорта, возможности его рационализации за счет развития импортозамещающих производств. 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 

     Можно сделать вывод ,что роль международного разделения труда весьма значительна, в первую очередь, в осуществлении  обмена товарами, услугами, знаниями  между странами мира.

     Разделяя  процессы производства, тем самым привлекая к сотрудничеству различные страны, международное разделение труда способствует получению экономических выгод для его участников, которые обеспечиваются за счёт различий в издержках по производству товаров.