Международная торговая политика

     Имеются весьма убедительные исторические доказательства, которые  подтверждают, что свободная  торговля ведет к процветанию  и росту, а протекционизм приводит к противоположным результатам. Вот несколько примеров.

     Конституция США запрещает отдельным штатам взимать пошлины, превращая Америку  в огромную зону свободной торговли. Специалисты по экономической истории признают, что это сыграло важную роль в экономическом развитии страны.

     Действия  Великобритании в поддержку более  свободной международной торговли в середине девятнадцатого столетия имели важное значение как средство стимулирования ее индустриализации и развития.

     Создание "Общего рынка" в Европе после  первой мировой войны во многом способствовало устранению пошлин между странами-коллегами. Экономисты сходятся на том, что создание такой зоны свободной торговли явилось важным фактором, обеспечившим процветание Западной Европы в последние десятилетия.

     В целом тенденция к снижению пошлин с середины 30-х годов явилась стимулом роста послевоенной мировой экономики.

     Как уже отмечалось, высокие пошлины, введенные в соответствии с законом Смута-Хаули 1930 г., и порожденные им ответные меры, усугубили "великую депрессию".

     Исследования  слаборазвитых стран в подавляющем  большинстве случаев показывают, что те страны, которые для защиты своих национальных отраслей полагались на импортные ограничения, довольствовались более медленным ростом по сравнению  с теми странами, которые приводили более открытую экономическую политику. 

     Е) Закон о взаимной эквивалентной торговле и ГАТТ.

     Первым  законом, вызвавшим тенденцию к  снижению уровня пошлин, стал Закон  о взаимных торговых соглашениях 1934 г. Будучи специально направленным на снижение пошлин, закон включал два основных приложения.

     Полномочия  по ведению переговоров. Закон о  взаимной эквивалентной торговле наделял  президента правом вести переговоры и заключать соглашения с иностранными державами о снижении американских пошлин до 50% от существующего уровня. Снижение тарифов зависело от готовности других стран идти на взаимные уступки, направленные на снижение пошлин на американский экспорт.

     Общее снижение пошлин. Если бы снижение пошлин было достигнуто в результате включения  в эти соглашения положения о режиме наибольшего благоприятствования, оно относилось бы не только к определенной стране, ведущей переговоры с США, но и приняло бы всеобщий характер. Однако закон о взаимной торговле дал начало только двусторонним переговорам (между двумя странами). Этот подход был расширен в 1947 году, когда 23 страны, включая США , подписали Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). ГАТТ основано на трех кардинальных принципах:

     равный,  не дискриминационный режим для всех стран участников;

     снижение  пошлин путем проведения многосторонних переговоров;

     устранение  импортных квот.

     По  существу, ГАТТ есть не что иное, как  форум для ведения переговоров  по тарифным барьерам на многосторонней основе. В настоящее время в  ГАТТ входят почти 100 стран, и нет ни малейшего сомнения в том, что оно явилось важным фактором в развитии тенденции либерализации торговли. Под его эгидой в послевоенный период были проведены семь раундов переговоров по снижению торговых барьеров.

     В 1986 году в Уругвае начался восьмой  раунд переговоров в рамках ГАТТ. В повестку дня "уругвайского раунда" были включены следующие предложения:

     устранение  торговых барьеров и субсидий в сельском хозяйстве;

     снятие  барьеров в торговле услугами (на услуги приходится около 20% международной  торговле);

     уничтожение ограничений на иностранные инвестиции;

     внедрение на международной основе патентных, авторских прав, прав на торговую марку.

     2.3 Международное регулирование.

     К инструментам регулирования международной  торговли более высокого порядка, также можно отнести различные экономические и торговые соглашения создаваемые странами для регулирования международных взаимоотношений. В частности к ним можно отнести  уже упоминавшиеся ранее ГАТТ и ВТО, а также  Конференцию ООН по торговле и развитию ЮНКТАД (United Nations Conference on Trade and Development) ,учрежденную в 1964 г., Совет таможенного сотрудничества переименованный в 1995г во Всемирную Таможенную Организацию. Данная организация призвана гармонизировать таможенные процедуры между странами-участницами.

     Правительство России  приняло 2 ноября 1995г. постановление  №1084 о присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции  о карнете АТА и Конвенции  о временном ввозе от 26 июля 1990г.

     В сферу действия этого соглашения попадают товары для демонстрации и использования на выставках, ярмарках и проч. – образцы продукции, рекламные средства,  приборы, оборудование, контейнеры и различное оборудование, товары, ввезенные для образовательных, научных или культурных целей и т.п.

       Применение карнетов для временного ввоза(вывоза) товаров и транспортных средств может принести пользователям выгоду, позволяя экономить время и средства упрощая таможенные процедуры.

     С 1968г. функционирует Комиссия Организации  Объединенных Наций по праву международной  торговли – ЮНИСИТРАЛ (United Commission on International Trade Law ) в функции которой входят – содействие согласованию и унификации права международной торговли, координация работы международных организаций, занимающихся вопросами права в международной торговле, содействие более широкому участию государств в существующих международных конвенциях и разработка новых документов, подготовка кадров и оказание помощи в области права международной торговли развивающимся странам, изучение и подготовка единообразных норм права в областях: международной купли-продажи товаров, международных платежей, международного торгового арбитража и др. 
 

 

      3 Формы расчета.

     Расчет  между государствами, предприятиями  и организациями занимающимися  международной торговлей осуществляется при помощи международных банков, через их офисы и представительства в других  странах, с которыми происходят торговые отношения. Весь механизм действия рассмотрен в приведенных ниже пунктах. 

     3.1 Банки на международной  экономической арене.

     Банки играют центральную роль на внешних валютных рынках, поскольку они:

     А) продают и покупают иностранную  валюту, что, безусловно, является существенным элементом международных торговых сделок;

     В) помогают торговцам устранить или  свести к минимуму экспозицию к иностранной  валюте множеством способов.

     Форвардные  валютные контракты. Банк дает согласие продать или купить определенное количество иностранной валюты по фиксированному обменному курсу для доставки в будущем. Экспортеры и импортеры  могут устранить свою экспозицию к иностранной валюте путем фиксации со своим банком обменного курса будущих поступлений и платежей.

     "Чистые" валютные опционы. Альтернативой  валютным контрактом, которая предоставляется  банками клиентам, являются валютные  опционы. Они дают право держателям (но не обязательство) покупать или продавать в будущем определенное количество иностранной валюты по фиксированному курсу обмена либо в момент истечения, либо до истечения периода действия этого опциона.

     Ссуды в иностранной валюте. Банк может   дать согласие на предоставление ссуды экспортеру на определенную сумму в иностранной валюте. Экспортер может обменять  ее на отечественную валюту по текущему курсу и затем погасить ссуду из будущих доходов, полученных в той же иностранной валюте. Другими словами, экспортер может устранить свою экспозицию  путем согласования активов в иностранной валюте (будущих доход от дебиторов) с пассивами в иностранной валюте (ссуда).

     Банковские  счета в иностранной валюте. В  случаях, когда компания получает доходы в иностранной  и осуществляет платежи в иностранной валюте, целесообразно иметь банковский счет  в иностранной валюте, что исключит необходимость продажи и покупки валюты в той степени, в которой согласованы поступления и платежи в иностранной валюте, и тем самым устранит экспозицию.

     Международная торговля порождает более высокие  риски как для покупателя, так  и для продавца по сравнению с  торговлей внутри страны.  Для  их  уменьшения было разработано  множество различных услуг для  экспортеров и импортеров, и банки  играют главную роль в предоставлении большинства этих услуг. Банки играют ключевую роль в международной торговле. В Великобритании клиринговые банки имеют зарубежные отделения в лондонском Сити и на местах, но их ведущее положение определяется наличием обширной сети отделений по всей стране и их ролью как основных депозитных банков для большинства фирм.

     Каждый  клиринговый банк поддерживает множество  контактов с банками других стран  во всем мире. Банк, с которым существует зарубежный контакт, называется банком—корреспондентом, и один английский клиринговый  банк  может иметь более 10 000 таких контактов в более чем в 150 странах.

     Банк  в Великобритании может иметь  счета во многих своих банках— корреспондентах за рубежом, которые в свою очередь могут иметь счета в этом английском банке. Эта система ведения счетов друг у друга позволяет фирмам:

       осуществлять платежи за границу;

       получать платежи из—за границы.

     Акционерный коммерческий банк может иметь международный  отдел со своими отделениями (или "зарубежными  отделениями") в Лондоне и провинциальных центрах. Зарубежное отделение (отделение международного отдела) действует как:

       отделение банка для своих  клиентов (банки—корреспонденты за рубежом);

       клиринговая палата для международных  сделок других отечественных  отделений этих банков. 

     3.2 Основные функции  клирингового банка.

     а) Обеспечение иностранной валютой:

     продажа иностранной валюты клиентам и покупка  ее у них;

     предоставление  ссуды в иностранной валюте;

     предоставление  своим клиентам, путешествующим за границей, иностранных банкнот, монет и дорожных чеков.

     б) Инкассирование и перевод денежных средств. Банки могут участвовать  от имени клиентов в инкассировании платежей, поступающих из—за границы, могут участвовать в платежах клиентов отдельным лицам или фирмам за рубежом. Эти услуги включают в себя:

     перевод платежей в иностранной валюте от имени клиентов( импортеров);

     зачисление  платежей, поступающих из—за границы на кредит счетов собственных клиентов или на кредит счетов других отделений банков (экспортеров);

     выполнение "документарного инкассо" от имени экспортера или иностранного покупателя за рубежом.

     в) Предоставление банковских услуг для  международной торговли:

     ведение счетов клиентов (например, банков—корреспондентов). Это могут быть счета в иностранной валюте;

     ведение собственных счетов в банках корреспондентах за рубежом;

     предоставление  овердрафтов или ссуд для клиентов и банков за границей в иностранной  валюте;

     предоставление  услуг по документарному аккредитиву;

     учет  переводных векселей, подлежащих оплате за границей, или чеков;

     акцептирование  переводных векселей, выписанных на этот банк в рамках услуг по акцептному кредиту;

     предоставление  и финансирование экспортерам или  иностранным покупателям по схеме, в соответствии с которой департамент  гарантии экспортных кредитов выдает гарантии под банковскую ссуду.

     г ) предоставление информации клиентам для более эффективного проведения их международной торговли:

     отчеты  о финансовом положении поставщиков  или клиентов;

     помощь  в поиске зарубежных дистрибьюторов (например, агентов или оптовых предприятий);

     общая информация об экономическом положении  в конкретной стране и любых экспортных / импортных постановлениях в этой стране;

     предоставление  названий, адресов, номеров телефонов  других организаций, которые могут  оказать содействие.

     Клиринговые банки расширили свое влияние  на международную торговлю путем:

     открытие  отделений за рубежом;

     приобретение  доли в зарубежных банках;

     открытие  дочерних компаний для специализации  в лизинге и продает в кредит или факторинга и т.д.;