Анализ сметной стоимости составленной различными методами составления смет

    В  описании состава работ, учтенных  нормами, приводится перечень  основных операций и видов работ. В кратком перечне состава работ мелкие и второстепенные сопутствующие операции, как правило, не упоминаются, но учитываются. Для работ, не относящихся ко всем нормам таблицы, указываются номера норм, к которым они относятся.

     Наименования видов работ и конструкций содержат основные характеризующие признаки. Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т.п.), приведенные со словом «до», следует понимать включительно, а со словом «от» - исключая указанную величину, т.е. свыше.

       Таблицы единичных расценок содержат  показатели сметных затрат, установленные  на соответствующий измеритель  конструкций или работ: 

прямые затраты, в том числе:

затраты на оплату труда рабочих-строителей;

затраты на эксплуатацию строительных машин, в том числе на оплату труда рабочих, обслуживающих машины;

затраты на материалы, изделия и конструкции;

затрат труда  рабочих-строителей, в чел.-ч.

расход материалов, не учтенных расценками, - в физических единицах измерения.

     . В отдельных единичных расценках в графу 4 «Прямые затраты» и графу 8 «Материалы» не включена стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций, принимаемая исходя из проектных данных и текущих цен по условиям поставки (комплектации). Такие материалы приводятся отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки. Техническая характеристика принимается по проектным данным (рабочим чертежам).

При составлении  сметной документации и при расчетах за выполненные работы стоимость работ по таким единичным расценкам определяется двумя строками:

в первой, исчисляется  стоимость работ по соответствующей  единичной расценке;

во второй, стоимость  не учтенных расценками материалов, изделий  и конструкций.

Допускается суммирование материалов, не учтенных расценками, по каждому из разделов локальной сметы  или по объекту в целом.

По некоторым  материалам, изделиям и конструкциям в расценках указаны только наименования, а расход их принимаются по проектным данным (рабочим чертежам).

В случаях, когда  на момент составления сметной документации отсутствуют данные о стоимости  указанных материалов, необходимо использовать данные о ценах, приводимые в Сборниках средних сметных цен на материалы и другие справочно-информационные материалы о текущих ценах на строительные ресурсы. По материалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по данным заказчика.

       Составление сметной документации  с применением единичных расценок  может осуществляется в базисном (на 01.01.2000 г.) и текущем уровнях цен. Для учета роста стоимости строительства, вызванного инфляционными факторами в период действия Единичных расценок, может использоваться базисно-индексный метод определения стоимости строительства, основанный на применении индексов цен по видам и комплексам работ и объектам строительства, разрабатываемых к базисному уровню цен на 01.01.2000 г.

  Единичные расценки разработаны в уровне цен  на 01.01.2000 г. для базовых регионов страны (г. Москва и Санкт-Петербург) с районным коэффициентом 1,0. При применении расценок в субъектах Российской Федерации их привязка к местным условиям должна осуществляться с учетом территориальных поправочных коэффициентов в базисном уровне цен на 01.01.2000  

2. Последовательность определения сметной стоимости 

2. 1. базисно-индексным методом

1. Исходные данные

2. Поиск нормы  или расценки. Определение шифра.  Запись элементов прямых затрат  в форму локальной сметы.

3. Определение  поправочных коэффициентов по  Общим положениям к главе или  Техническим частям к сборникам.

4. Определения  коэффициента ЗУ для базисного уровня и по Сборнику коэффициентов Пересчета для текущего уровня цен.

5. Определение  коэффициентов пересчета по Сборнику  коэффициентов Пересчета для  расчета сметной стоимости работ  в текущем уровне цен.

6. Определение  норм накладных расходов и  сметной прибыли для базисного  уровня цен и по Сборнику  коэффициентов Пересчета для текущего уровня цен. 

2.2. ресурсным методом

  Для определения  сметной стоимости работ ресурсным  методом рекомендуется применять формы локальной ресурсной ведомости и локального сметного расчета (локальной сметы).

  В качестве исходных данных для определения  прямых затрат в локальных сметах выделяются следующие ресурсные  показатели:

1.Затраты труда рабочих-строителей, чел-ч.

2. Затраты труда машинистов, чел.-ч.

3. Время использования  строительных машин и механизмов, маш.-ч. (наименования используемых строительных машин (в том числе прочие машины).

4. Расход материальных  ресурсов, выраженный в натуральных  показателях (м3, м2, т., км., и тд.)

5. Отражение  стоимостных показателей ресурсов, входящих в состав прямых затрат. (ЗПР+ЭМ+МР)

6. Определение  НР согласно письма МинРегионРазвития  от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 (% от ФОТ).

7. Итого Себестоимость  работ (ПЗ+НР).

8. Определение СП согласно письма МинРегионРазвития от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 (% от ФОТ).

9. Итого (Себ.+СП).

10. Подсчет НДС.

11. Итого с  НДС. 

3. Расчет сметных затрат на ремонт ступеней из гранита

Базисно-индексным  методом с ипользованием ФЕР 2011 (приложение 1)

Ресурсным методом с использованием ГЕСН 2001 и ФЕР 2001 (приложение 2) 

Выводы  и заключение

Теперь  подытожим, чем, по сути, являются рассмотренные  нами два метода. Базисно-индексный  метод в его сегодняшнем виде с применением МТСН 81–98 является не чем иным, как классическим ресурсным методом, только представленным в виде индексов (коэффициентов пересчета). Данный метод успешно применяется и позволяет с высокой точностью проводить сметные расчеты и переходить в текущий уровень цен.

В то же время псевдоресурсный метод, который пытаются выдать за панацею, на самом деле не является ресурсным методом. И самое главное — данный метод снижает качество проектно-сметной документации и как следствие приводит к дополнительным затратам заказчика или неучтенным убыткам подрядчика. Применение базисно-индексного метода хорошо зарекомендовало себя в большинстве проектных институтов Москвы. Технологический процесс по сбору информации и обеспечению проектировщиков всей необходимой информацией налажен и ведется централизованно специализированной организацией ОАО «Мосстройцены».

Таким образом, хотя большинство специалистов полагает, что наиболее перспективным  является ресурсный метод, базисно-индексная  методика тоже пользуется определенным успехом. Истина, по-видимому, как обычно, находится где-то рядом. Скорее всего, ресурсный метод предпочтительнее для частных заказчиков, которые стремятся получить максимально точный расчет смет на строительство. В то же время для государственных организаций-заказчиков, которые оперируют более значительными бюджетными средствами, несомненно, выгоднее иметь расчеты на основе базисно-индексного метода.

Необходимо  отметить, что в большинстве компьютерных программ заложены оба метода расчета  смет в строительстве, хотя более  предпочтительным считается все-таки ресурсный метод. Так, еще в 1992 г. Госстроем была разработана методичка по применению ресурсного метода расчета смет. В ней впервые были представлены формы Ресурсной ведомости и Локального ресурсного сметного расчета, которые позже вошли в «Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81.1.99), основной документ, регламентирующий порядок определения сметной стоимости строительной продукции в настоящее время.

В это  же время появились первые компьютерные программы сметных расчетов — «Багира», «РИК», «СМЕТА Плюс», «Барс» и др. Естественно, разработчики программ стремились реализовать все требования Госстроя в этой предметной области и обязательно работали над ресурсным методом расчета смет. К тому же этот метод является самым трудоемким из всех рекомендованных Госстроем методов расчета смет (базисного, базисно-индексного, с использованием аналогов и т. д.). Требуется много времени, чтобы выбрать из расценок и собрать воедино одинаковые ресурсы, рассчитать их количество, цену, а затем определить стоимость всего объекта в целом, и без компьютерной программы здесь не обойтись.

     В современных условиях ФЕР и ТЕР  хороши, когда нужно определить ориентировочную  стоимость перспективного строительства. Для реальной оценки стоимости, при непосредственном исполнении работ, подходит только ресурсный метод, так как в ТЕР заложены среднеотраслевые расходы и стоимости ресурсов, которые нуждаются в корректировке для каждой конкретной ситуации. Кроме того, многие современные технологии отличаются от тех, которые заложены в ГЭСН. Работая ресурсным методом, можно очень просто влиять на состав, расход и стоимость ресурсов, заложенных в «среднеотраслевую» расценку, получая таким образом реальную стоимость работы, а не усредненную по стране.

При этом ресурсная смета выгодна как  заказчику, так и подрядчику. В  первую очередь потому, что она  не позволяет обмануть ни того, ни другого. Ведь заказчик и подрядчик не враги, а союзники, они стремятся к  одному результату — построить. Только у них разделение труда: один строит, другой определяет, что строить, и финансирует. Каждая работа предполагает выполнение определенных технологических операций, используя при этом определенные материалы и механизмы. Закрытая расценка ТЕР сообщает нам о стоимости работы, но скромно умалчивает, как эта работа будет производиться.

Только  ресурсная смета может сделать  заказчика и подрядчика союзниками. Ресурсная смета также позволяет  определить компетентность подрядчика. Если подрядчик отказывается работать по ресурсной смете, то сразу возникает вопрос: «Как же он будет осуществлять производство работ на объекте, если он не может на бумаге изложить технологию производства этих работ?» Вывод прост, ресурсная смета невыгодна только халтурщику. 

Литература 

Методическое пособие ИПК госслужбы. Основы сметного дела в строительстве. А.С. Павлов, И.В. Каракозова, Е.В. Руденкова. 

Методическое  пособие по изучению государственных  сметных нормативов 2001 года. А.С. Павлов, И.В. Каракозова 

http://www.znaytovar.ru

htth://www.smet4ik.ru