Социальное страхование от несчастных случаев

Содержание

Введение

1. Понятие о социальном страховании от несчастных случаев, Фонд социального страхования от несчастных случаев

2. Функции и задачи Фонда социального страхования

от несчастных случаев

3. Обязанности Фонда социального страхования от несчастных случаев

4. Правовые основы функционирования Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Заключение

Список использованной литературы

1.      Понятие о социальном страховании от несчастных случаев

Общеобязательным является государственное социальное страхования от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности.

При осуществлении работником своих трудовых функций существует риск профессионального травматизма и заболевания.

Согласно Закону Украины "Об охране труда" все работники подлежат обязательному социальному страхования собственником предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности и видов их деятельности от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. В случае повреждения их здоровья владелец обязан возместить работнику вред, причиненный ему увечьем или иным здоровья, связанным с выполнением трудовых обязательств.

Современный экономический кризис, сокращение объемов производства, ухудшение условий труда неизбежно приводит к увеличению нарушений нормативов по охране труда и рост числа несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости. В нашей стране до сих пор не созданы системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации пострадавших от несчастного случая на производстве. Нет механизма возмещения ущерба пострадавшим в случае финансовой несостоятельности, банкротства или ликвидации их предприятий. Решить эти проблемы можно только путем создания системы социального страхования от несчастных случаев, предусмотренной Основами законодательства Украины «Об общеобязательном государственное социальное страхование» и Законом Украины от 23 сентября 1999 г. "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности". Возмещение вреда, медицинская, профессиональная и социальная реабилитация будут производиться Фондом социального страхования от несчастных случаев - некоммерческой самоуправляемой организацией, действующей на основании устава, имеет права юридического лица.

Управление Фондом осуществляется на паритетной основе госу-. страхуемых лиц и работодателей. Предоставление от несчастного случая является пра ¬ вонаступником государственного, отраслевых и региональных фондов охраны труда.

Страхование от несчастного случая является самостоятельным вы ¬ дом общеобязательного государственного социального страхования ¬ ния, с помощью которого осуществляется социальная защита, охрана жизни и здоровья граждан в процессе их трудо ¬ вой деятельности. По данному виду социального страхования стра ¬ страховые взносы в Фонд социального страхования от нещас ¬ ных случаев платят только работодатели.

Несчастным случаем является ограниченное во времени событие или вдруг ¬ ный воздействие на работника производственного фактора или среды ¬ ща, которые произошли в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых причинен вред здоровью или наступила смерть. Профессиональное заболевание относится заболевания, возникшего в результате профессиональной деятельности застрахованного и обусловливается исключительно или преимущественно воздействием вредных веществ и определенных видов работ и других факторов, связанных с работой (ст. 14 Закона). Таким образом, объектом страхования от несчастного случая на производстве жизнь застраховать ¬ ной лица (работника), его здоровье и работоспособность.

Законом определены две формы страхования: обязательное и добровольное. В обязательном порядке страхованию подлежа ¬ щих лица, работающие на условиях трудового договора (контракта); ученики, студенты, клинические ординаторы, аспиранты, докторанты, привлеченные к любым работам во время, перед или после занятий, профессионального обучения, производственной практики (стажировки), выполнения работ на предприятии и лица, Содержащихся в исправительных, лечебно-трудовых, воспитательно-тру ¬ довых учреждениях и привлекаются к трудовой деятельности.

Добровольно, по письменному заявлению, от несчастного выпад ¬ ку могут страховаться священнослужители, церковнослу ¬ жители и лица, работающие в религиозных организациях на выборных должностях; лица, обеспечивающие себя работой са ¬ мостоятельно, субъекты предпринимательской деятельности.

2. Функции и задачи Фонда социального страхования

от несчастных случаев

Страхование от несчастного случая осуществляет Фонд социального страхования от несчастных случаев - некоммерческая самоуправляемая организация, действующая на основании устава, который утверждается ее правлением.

Фонд социального страхования от несчастных случаев является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, а также эмблему, которая утверждается его правлением.

Фонд социального страхования от несчастных случаев приобретает права юридического лица со дня регистрации устава в специально уполномоченном центральном органе исполнительной власти.

Фонд социального страхования от несчастных случаев находится в городе Киеве.

Управление Фондом социального страхования от несчастных случаев осуществляется на паритетной основе государством, представителями застрахованных лиц и работодателей.

Непосредственное управление Фондом социального страхования от несчастных случаев осуществляют его правление и исполнительная дирекция.

В состав правления Фонда социального страхования от несчастных случаев включаются представители трех представительных сторон:

государства;

застрахованных лиц;

работодателей.

Представители государства назначаются Кабинетом Министров Украины, а представители застрахованных лиц и работодателей избираются (делегируются) объединениями профсоюзов и работодателей, которые имеют статус всеукраинских. Порядок выборов (делегирования) представителей определяется каждым объединением самостоятельно.

От каждой из трех представительных сторон, указанных в части первой настоящей статьи, назначается и избирается (делегируется) по 15 членов правления Фонда социального страхования от несчастных случаев с решающим голосом и по 5 их дублеров, Которые по временного отсутствия членов правления по решению председателя правления этого Фонда исполняют их обязанности.

Правление Фонда социального страхования от несчастных случаев создается на шестилетний срок.

Срок полномочий членов правления Фонда социального страхования от несчастных случаев заканчивается в день первого заседания вновь его правления.

За невыполнение своих обязанностей члены правления Фонда социального страхования от несчастных случаев по рекомендации органов государственного надзора могут быть лишены своих полномочий органом, который их делегировал в состав правления Фонда.

Правление Фонда социального страхования от несчастных случаев:

1) избирает из своих членов сроком на два года председателя правления Фонда и двух его заместителей. При этом обеспечивается поочередное представительство на этих должностях каждой из трех представительных сторон, указанных в части первой настоящей статьи;

2) направляет и контролирует деятельность исполнительной дирекции Фонда и ее рабочих органов; ежегодно, А также в случае необходимости заслушивает отчеты директора исполнительной дирекции Фонда о его деятельности;

3) создает на паритетных началах для решения наиболее важных задач Фонда постоянные и временные комиссии по вопросам профилактики несчастных случаев, исполнение бюджета, Назначения пенсий и т.п.;

4) ежегодно готовит и представляет в установленном порядке предложения по отраслевых тарифов взносов на социальное страхование от несчастных случаев;

5) определяет кадровую политику;

6) назначает директора исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев и их заместителей;

7) утверждает:

устав Фонда социального страхования от несчастных случаев, изменения в него;

регламент работы правления Фонда социального страхования от несчастных случаев;

годовые бюджеты Фонда и отчеты об их выполнении, Порядок использования средств бюджета и средств резерва Фонда;

Положения об исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев и ее структуру;

численность исполнительной дирекции Фонда, Должностные оклады ее работников и административные расходы Фонда (по согласованию с соответствующими специально уполномоченными центральными органами исполнительной власти);

годовые программы работ и отчеты об их исполнении;

Положение о службе страховых экспертов по охране труда, Профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Положение о порядке использования средств лечебно-профилактическими, учебными и другими учреждениями, которые предоставляют Фонда социальных услугах, И контроль за их целевым использованием;

Положение о представлении Фондом на безвозвратной основе финансовой помощи предприятиям для решения особо острых проблем по охране труда;

Инструкцию о порядке перечисления, учета и расходования страховых средств, Согласованную с Национальным банком Украины и специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти, другие нормативные документы, регламентирующие внутреннюю деятельность Фонда;

8) распоряжается имуществом, Находящегося в собственности Фонда;

9) создает резерв средств для обеспечения выполнения задач страхования от несчастного случая, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона;

10) выполняет другие функции, предусмотренные уставом Фонда социального страхования от несчастных случаев;

11) готовит представление ежегодных отчетов о деятельности Фонда.

Правление Фонда социального страхования от несчастных случаев проводит свои заседания в соответствии с утвержденным им планом, но не реже двух раз в год. Внеплановые заседания правления Фонда могут проводиться по инициативе его председателя или по предложению большинства членов одной из трех представительных сторон правления или по требованию одной трети членов правления Фонда.

Члены правления Фонда социального страхования от несчастных случаев и их дублеры исполняют свои обязанности, предусмотренные уставом Фонда, на общественных началах, кроме случаев, когда они участвуют в заседаниях правления Фонда или выполняют другие задачи правления Фонда. В этом случае членам правления и их дублерам Фонд возмещает расходы на проезд и проживание, а также фактически утраченный в связи с выполнением этих обязанностей заработок по месту работы и взносы с него на социальное страхование.

Заседание правления Фонда является правомочным, если на нем присутствуют две трети состава каждой представительской стороны.

Решение правления Фонда считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов правления. В случае равного распределения голосов голос председателя правления Фонда является решающим.

Решение правления Фонда, принятое в пределах его компетенции, является обязательным для выполнения всеми страхователями и застрахованными.

Исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев является постоянно действующим исполнительным органом правления Фонда.

Исполнительная дирекция подотчетна правлению Фонда, проводит свою деятельность от имени Фонда в пределах и в порядке, которые определяются его уставом и Положением об исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев, организует и обеспечивает выполнение решений правления Фонда.

Директор исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев входит в состав правления Фонда с правом совещательного голоса.

Рабочими органами исполнительной дирекции Фонда является ее управления в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, отделения в районах и городах областного значения. Управления и отделения исполнительной дирекции Фонда являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

Руководителей управлений и отделений Фонда социального страхования от несчастных случаев назначает директор исполнительной дирекции Фонда по согласованию с правлением Фонда.

Материально-техническое обеспечение Фонда социального страхования от несчастных случаев, включая строительство или приобретение служебных и производственных помещений, осуществляется за счет средств, поступающих в Фонд.

Источниками формирования имущества, находящегося в собственности Фонда социального страхования от несчастных случаев, является имущество, приобретенное им за счет средств, поступающих в этот Фонд, а также имущество, переданное ему в собственность другими собственниками.

Имущество, передаваемое Фонда социального страхования от несчастных случаев для осуществления страховой деятельности, используется им в порядке, установленном законодательством Украины.

3. Обязанности Фонда социального страхования от несчастных случаев

В случае наступления страхового случая Фонд социального страхования от несчастных случаев обязан в установленном законодательством порядке: