Правовое регулирование электронных сделок

                         Правовое регулирование электронных сделок.

     В последнее время в России постоянно увеличивается количество граждан, имеющих постоянный доступ к ресурсам интернета. Эта тенденция не осталась незамеченной предпринимателями, многие из которых очень активно расширяют свой бизнес за счет торговли товарами через интернет.     

     Основные  достоинства сети интернет заключаются  в возможности осуществлять все  необходимые рыночные операции, совершать  оптовые и розничные закупки, в том числе без посредников, производить расчеты с использованием электронных платежных документов, специальных сетевых карт или  электронными деньгами. Значительно  повышаются оперативность и полнота  получения коммерческой информации, особенно во внешнеторговых отношениях, снижаются затраты в результате использования более дешевых средств коммуникаций.

     Размещение  полной информации о предлагаемых к  продаже товарах на web-сайте снимает  необходимость для организации-изготовителя или оптовой базы содержать специальное  помещение и обслуживающий персонал. Это, в свою очередь, позволяет снижать  цены на продаваемые товары. Оперативность  продаж обусловливается способностью сети Интернет обеспечивать обслуживание покупателей в любое время  суток и дней недели. Расширяются  возможности установления новых  каналов сбыта.

     Общепринятое  понятие термина «электронная торговля»  пока отсутствует. Согласно документам Всемирной торговой организации, под  электронной торговлей понимается производство, реклама, продажа и  распространение товаров с использованием телекоммуникационных сетей¹. Встречается трактовка электронной торговли как использования различных электронных средств (телефона, факса, радиосвязи и др.) для совершения торговых сделок. Наряду с этим электронной коммерцией предлагают считать осуществление любых видов бизнеса с использованием электронных телекоммуникационных средств.

     С учетом относительно низкой степени  использования возможностей Интернета  в нашей стране представляется более  точным определение электронной  торговли как купли-продажи товаров через сеть интернет.

     Важным  правовым актом, хотя и носящим рекомендательный характер, является Типовой закон  об электронной торговле, принятый 16.12.96 Комиссией ООН по праву международной  торговли (ЮНСИТРАЛ) и утвержденный резолюцией ООН от 30.01.97². Типовой закон не регулирует собственно торговую деятельность. Он определяет требования к передаче коммерческой информации в форме сообщения данных.

     В России, как и в других странах, отсутствует законодательный акт, комплексно регулирующий электронную  коммерцию. Отдельные вопросы, связанные с использованием телекоммуникационных систем в указанных целях, нашли отражение в ряде специальных федеральных законов, таких, как федеральные законы от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», от 20.02.95 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», от 18.07.95 № 108-ФЗ «О рекламе», и др. Следует отметить, что в отдельных странах ведется активная разработка специальных законов об электронной торговле. 
Участниками операций по электронной торговле могут быть только пользователи интернета. Субъекты указанных отношений разделяются на три группы. В Типовом законе об электронной торговле их называют составителем, адресатом и посредником.

     Договоры, подпадающие под определение  электронной торговли, являются обычными договорами торгового и гражданского права. Их особенности обусловливаются  лишь формой, заключением с использованием телекоммуникационных средств. В этой связи возникают проблемы подтверждения  факта заключения договора самими сторонами, достижения определенности по предмету сделки и ее условиям. Порядок фиксирования договора должен позволять в случае необходимости получить достоверные  данные для разрешения могущего возникнуть спора в судебном порядке.

     Авторизация договорных документов, передаваемых с использованием ЭВМ, обеспечивается применением электронной цифровой подписи, хотя между контрагентами, имеющими сложившиеся связи и  подробные банки данных друг о  друге, она может осуществляться упрощенно.

     Применение  электронной цифровой подписи регулируется Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»³. Действие названного Закона распространяется на отношения, возникающие при совершении гражданско-правовых сделок с помощью электронных документов. Электронной цифровой подписью признается реквизит электронного документа, предназначенный для защиты документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца ключа подписи, а также установить отсутствие искажений информации в электронном документе. Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи лица в документе на бумажном носителе при соблюдении установленных законом требований.

     К сожалению, если проект закона «О электронной цифровой подписи» уже рассматривается Думой, сама возможность платежа через интернет также вызывает справедливые сомнения. Во-первых, достаточно часто повторяющиеся случаи перехвата номеров и кодов банковских карт ставят под сомнение достоверность волеизъявления покупателя. Во-вторых, существует серьезная проблема представления данных электронных платежных документов в суде. При рассмотрении спора, связанного с исполнением договора купли-продажи в суде в числе прочего должны быть представлены оригиналы платежных документов. Но не понятно, Встает вопрос о том, что же можно считать оригиналом в случае расчетов через интернет.  Даже в случае самого короткого маршрута посланного через сеть документа, он существует в виде нескольких копий: первоначальный электронный документ, составленный на компьютере покупателя; пакет данных, содержащий электронную копию документа, отображенный на компьютере провайдера покупателя; аналогичный пакет данных на компьютере провайдера продавца;  электронная копия документа, воспроизведенная непосредственно на компьютере продавца. Остается непонятным  какой из этих документов будет считаться оригиналом и в какой форме его можно представить в суд, если переписывание данного файла на дискету или лазерный диск в любом случае уже не будет являться оригиналом, а всего лишь еще одной, пятой, копией. 

     Инструктивные указания Госарбитража СССР от 29.06.79 №  И-1-4 «Об использовании в качестве доказательств документов, представленных с помощью электронно-вычислительной техники» в пункте 9 утверждают: «Данные, содержащиеся на техническом носителе (перфоленте, перфокарте, магнитной  ленте, магнитном диске и т.п.), могут быть использованы в качестве доказательств по делу только в случаях, когда они преобразованы в  форму, пригодную для обычного восприятия и хранения в деле»⁴.

     Безусловно, файл можно распечатать на бумаге. Но возможно, что графическое изображение  на бумаге не будет полностью и  в точности соответствовать содержимому  электронного файла. Таким образом, встает проблема обеспечения доказательств  в нашем случае заключения договора купли-продажи посредством сети интернет. Очевидно, что в случае невозможности предоставления необходимых  доказательств суду сам факт заключения данного договора можно считать  весьма спорным.

     Необходимо отметить, что интернет, и заключение сделок посредством него является все-таки местом, слабо урегулированным действующим гражданским законодательством. Общие нормы гражданского права хоть и универсальные и с успехом применяются для электронных договоров, полностью не справляются с теми формами электронной коммерции, которые появляются во «всемирной паутине». Слабая урегулированность законодательными нормами порождает обычаи делового оборота, которыми и пользуются люди при заключении договоров через интернет. Будущая задача законодателя – продолжить регламентацию заключения договоров через интернет, что, прежде всего, касается заключения договоров с использованием web-страниц, так как этот сегмент Интернета, по сути, представляет собой действительно специфическое правовое пространство. Мною лишь обозначены проблемы данной сферы договоров, будем надеяться, что будут приняты необходимые решения со стороны законодателя.