Организационно-правовые формы предприятий в Республике Беларусь: сравнительный анализ преимуществ и недостатков; выбор и обоснование

Как унитарные предприятия, обладающие правом хозяйственного ведения, так и казенные предприятия осуществляют коммерческую деятельность на базе имущества, которое находится в чужой  собственности. Этим они отличаются от юридических лиц, которые являются собственниками имущества, находящегося в их ведении.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, учреждается  по решению собственника его имущества (физического лица, супругами, членами  крестьянского (фермерского) хозяйства, потребительским обществом, союзом потребительских обществ, уполномоченным на то органом государства или органом местного управления и самоуправления).

В фирменном наименовании унитарного предприятия должно содержаться  указание на собственника его имущества. В фирменном наименовании казенного  предприятия должно быть указано, что  предприятие является казенным.

Единственным учредительным  документом унитарного предприятия  является устав, который утверждается учредителем. Устав казенного предприятия  утверждается Правительством Республики Беларусь. Кроме сведений, которые  в соответствии с п.2 ст.48 ГК Республики Беларусь и п.29 Положения от 17 декабря 2002г. должны содержаться в учредительных  документах любого юридического лица, в уставе унитарного предприятия  должны быть сведения о предмете и  целях деятельности предприятия, а  также о размере уставного  фонда предприятия, порядке и  источниках его формирования. Правоспособность унитарного предприятия является специальной.

Размер уставного фонда  унитарного предприятия определяется его учредителем, но он не может быть менее суммы, определенной законодательством  об унитарных предприятиях. Минимальный  размер уставного фонда унитарного предприятия, основанного на праве  хозяйственного ведения, установлен в  размере 800 евро, а для казенных – 400 евро. В случае создания унитарных  предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и казенных для осуществления  преимущественно производственной деятельности, этот размер минимального уставного фонда уменьшается  в два раза.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, определяемых законодательством. Собственник имущества  осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, имеет право  на получение части прибыли от использования этого имущества. Унитарное предприятие ограничено в правах по распоряжению недвижимым имуществом.

Казенное предприятие  вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника. Последний вправе изъять у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться  им по назначению. Порядок распределения  доходов казенного предприятия  определяется собственником.

Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве  хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия за исключением  случаев, предусмотренных законодательством (п.3 ст.52 ГК). По обязательствам казенного  предприятия при недостаточности  его имущества Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность.

Органом унитарного предприятия  является руководитель, назначаемый  собственником имущества, либо уполномоченным собственником органом и ему  подотчетен.

Право хозяйственного ведения  шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность  в управлении.

 

2.5 Коммерческие организации с иностранными инвестициями

Иностранные инвесторы вправе создавать на территории Республики Беларусь коммерческие организации  в любых организационно-правовых формах.

Предприятия, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют объем эквивалентный, не менее чем 20000 долларов США и которые  в качестве основной цели деятельности преследуют извлечение прибыли (дохода), называются коммерческими организациями  с иностранными инвестициями. Такие  предприятия могут создаваться  в форме хозяйственных обществ  или частных иностранных унитарных  предприятий.

Все коммерческие организации  с иностранными инвестициями подразделяются на коммерческие совместные либо коммерческие иностранные организации.

Коммерческой совместной организацией является предприятие, уставной фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь.

Коммерческой иностранной  организацией является предприятие, в  уставном фонде которго иностранные  инвестиции составляют 100 %.

Деятельность коммерческих организаций с иностранными инвестициями на территорий Республики Беларусь регламентируется Инвестиционным кодексом Республики Беларусь.

В соответствии с данным кодексом иностранным инвесторам предоставляется  ряд льгот и гарантий. В частности  льготы по налоговым и таможенным платежам, гарантии на перевод за границу  причитающейся иностранному инвестору  прибыли, благоприятный правовой режим  инвестиционной деятельности и т.д.

Основными принципами создания коммерческих совместных организаций  являются:

·        объединение капитала, принадлежащего лицам или предриятиям различных государств;

·        совместное управления предприятия посредством разделения управленческих функций между партнерами;

·        совместное несение рисков;

·        совместное участие в прибылях.

Имущество предприятия, произведенная  продукция и прибыль являются общей собственностью партнеров  и распределяются между ними в  соответсвии с их вкладами в уставной фонд.

Коммерческие совместные организации действуют как на принципах хозяйственного расчета, так и учитывают в своей  деятельности другие принципы, обысловленные  совместным предпринимательством. Это  принципы взаимовыгодности и сбалансированности интересов, валютной самоокупаемости.

Создание совместных предприятий  на территории Республики Беларусь напралено  на привлечение в национальную экономику  современных технологий и оборудования, повышения конкурентноспособности продукции и развитие экспортного  потенциала страны.

Коммерческая организация  с иностранными инвестициями может  быть создана путем ее учреждения или в результате приобретения иностранным  инвестором доли участия (акций) в другом предприятии или приобретения предприятия  как имуществекнного комплекса  в целом или его части.

Порядок формирования уставного  фонда, объявленного в учредительных  документах, зависит от организационно-правовой формы коммерческой организации  с иностранными инвестициями. Так  для ООО, ОДО, ЗАО или частного иностранного унитарного предприятия  он должен быть сформирован не мение  чем на 50 процентов в течение  первого года со дня государственной  регистрации этой организации за счет внесения в него каждым из учредителей  не мение 50 процентов своей доли и в полном объеме – до истечения  двух лет со дня регистрации. Для  ОАО уставной фонд должен быть сформирован  в полной объеме до государственной  регистрации такой организации.

Учредители (участники) коммерческой организации с иностранными инвестициями имеют право вносит вклады в уставной фонд этой организации в денежной и (или) неденежной форме.

 
3.         Сравнительная характеристика организационно-правовых форм предприятий

Рассмотрим достоинства  и недостатки каждой из организационно-правовых форм предприятий. Так, достоинствами  хозяйственных товариществ являются:

1.         Высокая степень ответственности по обязательствам.

2.         Самостоятельность, свобода и оперативность действий при принятии решений.

3.         Возможность привлечь капиталы иностранных инвесторов.

4.      Простая структура и система управления.

Однако хозяйственные  товарищества имеют и недостатки:

1.         Нестабильность функ ционирования, обусловленная тем, что при выходе одного из участников деятельность общества, как правило, прекращается.

2.         Отсутствие профессионального менеджмента.

3.      Непривлекательность полной имущественной ответственности.

Преимущества обществ  с ограниченной и дополнительной ответственностью:

самостоятельность, свобода, и оперативность принятия решений;

возможность привлечь дополнительный капитал других инвесторов;

низкие издержки по управлению производством.

Недостатки обществ с  ограниченной и дополнительной ответственностью:

недостаточная устойчивость и стабильность;

ограниченность воз можности привлечения внешних источников финансирования;

отсутствие специализированного  менеджмента.

К преимуществам акционерных  обществ относятся:

-возможность привлечь  неограниченное количество финансовых  ресурсов для реализации любых  технологических проектов;

-наиболее устойчивая  форма объединения капиталов;

-безвозвратность акций  способствует сохранению собственного  капитала, что обеспечивает жизнеспособность  акционерных обществ;

-ограниченность риска  заранее обусловленной денежной  суммой делает акционерное общество  привлекательной формой вложения  капитала.

Их же недостатками являются:

-несовпадение интересов  управляющих акционерным обществом  и акционеров;

-сложность контроля акционеров  над действиями менеджеров ввиду  дробления акционерного капитала;

-двойная система налогооблажения.

И рассмотрим отдельно преимущества и недостатки организационно-правовых форм предприятий с участием иностранного капитала.

Преимуществами являются:

1.         Снижение риска предпринимательской деятель ности.

2.         Объединение ресурсов, имеющих меньшую ценность по отдельности, чем вместе.

3.         Ускорение проникновения на зарубежние рынки.

4.         Разделение расходов на научные разработки.

5.         Расширение доступа к современной технике и технологии.

6.         Изучение новых методов управления.

7.         Повышение квалификации персонала.

8.      Диверсификация технологий

9.      Льготы по налоговым и таможенным платежам.

К недостаткам же относятся:

1.         Многоступенчатость принятия решений.

2.         Расхождение между партнерами по стратегии развития СП.

3.      Двойное налогообложение.

4. Выбор организационно  правовой формы для ведения  бизнеса

Наиболее распространенные организационно-правовые формы — ООО и ЗАО.

Если в своей дальнейшей деятельности по извлечению прибыли Вы намерены полагаться преимущественно на собственные силы, не собираетесь привлекать новых партнеров и инвестиции, то оптимальным решением для вас может стать создание (регистрация) индивидуального предпринимателя (ИП). Однако надо учитывать тот факт, что ИП отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. С точки зрения перспектив привлечения дополнительных инвестиций или продажи создаваемого бизнеса — ИП является самой «неудобной» формой. Для привлечения инвестиций ИП доступны только кредитные средства, акций или долей у него нет - предложить потенциальному инвестору ему нечего. С аналогичной проблемой столкнется предприниматель и при продаже своего бизнеса. Продать он может только свои активы, принадлежащие ему как личное имущество. Плюсом осуществления предпринимательской деятельности через ИП можно считать отсутствие обязанности по ведению бухгалтерского учета. То есть в соответствии с налоговым законодательством в целях налогообложения ИП обязан вести только учет доходов и расходов.

Общества с ограниченной ответственностью (ООО) и закрытые акционерные общества (ЗАО) являются на сегодняшний день наиболее распространенными организационно-правовыми формами коммерческих организаций в сфере малого и среднего бизнеса.

Основное и принципиальное различие ООО от ЗАО состоит в том, что уставный капитал ООО состоит из долей участников, а в ЗАО уставный капитал состоит из акций.

Основным преимуществом  таких организационно-правовых форм (ОПФ) является то, что учредители несут  ограниченную ответственность по долгам созданной ими организации в пределах стоимости вкладов, внесенных в уставный капитал. Участники/акционеры имеют возможность привлекать дополнительные инвестиции в виде дополнительных вкладов в уставный капитал (для ООО) или дополнительной эмиссии акций для (ЗАО).

ООО характеризуется более  закрытым характером отношений между  участниками. В ООО есть возможность полностью запретить или существенно ограничить возможность принятия в общество новых участников. Это достигается путем включения в устав ООО прямого запрета на отчуждение участником своей доли третьим лицам либо путем установления в уставе требования о получении согласия остальных участников и самого ООО на совершение такой уступки.

В ЗАО нельзя полностью  исключить возможность появления  в обществе новых акционеров. Единственное ограничение — это преимущественное право покупки акций при продаже третьему лицу. Однако безвозмездная передача акций третьему лицу может осуществляться свободно. Уставом ЗАО не может быть предусмотрено получение согласия остальных акционеров и самого ЗАО на отчуждение акций как третьим лицам, так и другим акционерам. Таким образом, ЗАО более открыто для доступа в общество третьих лиц.

Также одним из существенных отличий является установленная действующим законодательством возможность участника ООО выйти из состава участников ООО в любое время потребовав выплаты реальной стоимости доли (или выплаты доли имуществом), такой выход участника может негативно отразится на активах общества.

Законодательство предоставляет  ООО больше возможностей для установления дополнительных прав и обязанностей участников посредством включения  соответствующих положений в устав. Таким образом, положение различных участников одного ООО может быть неодинаково.

В ЗАО содержание прав акционера  зависит от категории принадлежащих  ему акций  обыкновенных или привилегированных. Уставом ЗАО не могут быть предусмотрены различные права или обязанности для владельцев обыкновенных акций или одного типа привилегированных акций, т. к. все обыкновенные акции (привилегированные акции одного типа) предоставляют своим владельцам одинаковый объем прав.