5. Сложности начала деятельности малого бизнеса. Дело не только в том, что нужен первоначальный капитал, а его, как правило, нет, но малый бизнес — это часто новые рабочие места, в том числе и для безработных, не всегда обладающих соответствующими навыками, у которых эффективным бизнес становится не сразу, а иногда и не с первого раза.

 

Можно назвать еще ряд слабостей: трудности с проникновением на рынок ценных бумаг, когда малое предприятие – акционерное общество; необходимость оплаты консультаций при организации и ведении дела, а также обучения самого бизнесмена; проведение анализа ситуации на рынке; ведение бухгалтерского учета; проблемы с привлечением высококвалифицированных специалистов (у крупных компаний в этом случае шансов больше – престиж, более высокая оплата); часто сверхурочная работа персонала; затруднения с получением крупного заказа, с организацией национального экспорта; недогрузка основных фондов. 

Развитие  сети малых предприятий направлено на демонополизацию народного хозяйства, ускоренное внедрение в производство достижений научно-технического процесса, товарно-денежную       сбалансированность рынка, социальную переориентацию производства.

Мониторинг развития предпринимательства

 

 Результаты мониторинга  малого предпринимательства.

В 2008 году количество малых предприятий оценивается  на уровне 9092 предприятия (рост к 2006 году – 34,3%). В 2009 году, согласно оценке, наблюдается  небольшой рост количества малых предприятий до 9222 (на 1,4%). Плотность распространения малого предпринимательства в городе в 2008 году составила 17,5 предприятий на 1000 жителей.В 2008 году среднесписочная численность занятых на малых предприятиях, по оценке, составила 63,7 тыс. человек. Численность индивидуальных предпринимателей по данным ИФНС России по г.Томску составила 17,1 тыс. чел. (рост 107%). Численность наемных работников у индивидуальных предпринимателей в 2008 году составила 22,0 тыс. чел., что на 6% больше аналогичного показателя 2007 года. Таким образом, в 2008 году доля занятых в малом предпринимательстве составила 25,3% от числа занятых в экономике города, а с учетом индивидуальных предпринимателей – 40,9% против 39,7% в 2007 году и сохранится примерно на том же уровне в 2009 году. В 2009 году численность занятых на малых предприятиях также не изменится. Оборот малых предприятий в 2008 году увеличился в сопоставимых ценах на 21,1% к оценке 2007 года и составил 108 606,5 млн. рублей. Хотя в 2009 году оборот малых предприятий возрастет в номинальных ценах на 13% к оценке 2008 года и составит 117202,7 млн. руб., в сопоставимых ценах ожидается падение на 4,5%. Доля объема выпуска продукции и услуг малых предприятий в общем объеме выпуска продукции и услуг в 2009 году составит 29,2%.Наблюдается повышение инвестиционной активности малого бизнеса. Субъектами малого предпринимательства в 2008 году обеспечено 13 млрд. руб. или 44% объема инвестиций в основной капитал по г. Томску, тогда как в 2006 году данный показатель был на уровне 41%. 
Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет г.Томска в 2008 году составил 822 537,5 тыс. руб.

 
 
 
 
 
 
 
 

     Областная целевая программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Томской области  на период 2008-2010 годы» 

Основанием для разработки Программы служит:

1. Федеральный Закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
2. Закон Томской области от 19 апреля 2006 года № 79-ОЗ «Об утверждении «Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годы»
3. Закон Томской области «О государственной поддержке малого предпринимательства в Томской области» (принят решением Государственной Думы Томской области от 24 июля 1997 года № 511) 

Задачи  Программы:

1. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Создание благоприятных условий и устранение барьеров для развития бизнеса.
3. Формирование позитивного образа предпринимательской деятельности (пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности).
4. Изменение структуры субъектов малого и среднего предпринимательства и формирование механизмов «доращивания» малых предприятий до средних.

Показатели  цели Программы:

Главная цель – высокий уровень развития предпринимательства

1. Увеличение доли занятых (среднесписочной численности работников, без внешних совместителей) в малом и среднем  предпринимательстве (в том числе индивидуальные предприниматели) от общей численности занятых (среднесписочной численности работников, без внешних совместителей) в экономике до 50 процентов в 2010 году.
2. Увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 20 процентов в 2010 году.

 
 

Объемы  и источники финансирования (прогноз) млн. рублей 

 

Ожидаемые показатели эффективности  Программы:

Реализация  мероприятий Программы позволит:

• увеличить вклад малого и среднего бизнеса в валовой региональный продукт до 20 процентов;
• увеличить долю инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства в производстве товаров и услуг через создание условий для изменений в отраслевой структуре малого и среднего предпринимательства в целях перехода экономики на инновационный путь развития;
• увеличить долю занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства до 50 процентов к 2010 году, а также решить проблемы занятости населения в муниципальных образованиях Томской области, в том числе и проблему занятости высококвалифицированных кадров;
• привлечь средства бюджетов других уровней в сферу предпринимательства, а также привлечь внебюджетные инвестиции в приоритетные сферы экономики региона.

Возможные риски в ходе реализации программы.

     Основные  риски не выполнения целевых показателей  реализации программы:

     ухудшение демографической ситуации, сокращение численности трудоспособного населения, обострение дефицита трудовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и вынужденный рост компенсационных социальных затрат;

     обострение  ограничений со стороны энергетических мощностей и пропускной способности  транспортной системы;

     замедление  развития малых и средних предприятий из-за дефицита доступной производственной инфраструктуры (производственные площадки, технопарки и др.);

     возможное снижение финансирования региональных программ развития малого и среднего предпринимательства из федерального бюджета;

     отсутствие  софинансирования из местного бюджета.

В рамках схемы  государственной поддержки создания и развития субъектов малого и  среднего бизнеса в Томской области  осуществляется комплекс следующих  мер.

Конкурс предпринимательских  проектов "Первый шаг" - для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных гражданами из числа безработных или граждан, ищущих работу. Безработный гражданин, ищущий работу и желающий заниматься предпринимательской деятельностью, проходит тестирование, обучение и может получить стартовый капитал на создание собственного дела. Размер предоставляемой поддержки равен среднегодовому объему пособия, причитающегося этому гражданину - от 35-ти до 50-ти тыс. рублей.

Граждане, ищущие работу (находящиеся под риском увольнения) могут также пройти тестирование и обучение за счет средств областного бюджета и при поддержке системы центров развития предпринимательства зарегистрироваться в качестве субъекта малого предпринимательства, а также подготовить бизнес-план собственного дела.

Граждане, зарегистрировавшись в качестве субъекта малого предпринимательства, могут принять участие в конкурсе предпринимательских проектов "Первый шаг". Победителям Конкурса предоставляется безвозмездная субсидия до 300 тысяч рублей на развитие собственного дела. Все расходы по консультированию, обучению, тестированию и подготовке бизнес-плана производятся за счет из областного бюджета. Оплачиваются также все расходы, связанные с созданием и регистрацией собственного дела.

Конкурс предпринимательских  проектов "Бизнес-старт". Победителям конкурса «Бизнес-старт» - субъектам малого предпринимательства – предоставляется субсидия в сумме до 500 тысяч рублей на условии софинансирования со стороны предпринимателя в размере не менее 50 процентов от запрашиваемой суммы. Приоритетные направления поддержки – проекты в сфере производства и услуг, за исключением оптовой и розничной торговли, производства подакцизных товаров, добычи полезных ископаемых, финансовых операций и операций с недвижимостью. Для победы в конкурсе по проекту необходимо развитие производства, создание рабочих мест, наличие налоговых и иных поступлений в консолидированный бюджет Томской области, меньший срок окупаемости.

Департамент развития предпринимательства и реального  сектора экономики в рамках реализации мероприятий по развитию молодежного предпринимательства объявил конкурс молодежных предпринимательских проектов "Перспектива".

Победители конкурса — субъекты малого предпринимательства, созданные молодежью в возрасте до 30 лет, — смогут получить на безвозмездной и безвозвратной основе до 400 тысяч рублей на развитие бизнеса.

На эти цели в областной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства  в Томской области на период 2008-2010 гг." предусмотрены 11 млн рублей, в том числе 10 млн рублей, выигранных Томской областью на конкурсе минэкономразвития России по софинансированию мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства.

Субсидии направляются на возмещение части затрат по приобретению основных средств (не менее 50 процентов  от суммы субсидии), а также на оплату маркетинговых исследований, процентной ставки по кредитным договорам, договорам займа. По условиям конкурса, не субсидируются затраты на заработную плату, налоги, командировки, представительские расходы.

"УРАЛСИБ"  и малый бизнес: диалоги за партой

В эти дни  в 81 городе страны, в том числе  и в Томске, банк “УРАЛСИБ” проводит бесплатные семинары для малого бизнеса. В течение всего октября каждый четверг специалисты банка встречаются  с предпринимателями, чтобы объяснить  все тонкости кредитования в банке. С помощью наглядных и ярких презентаций здесь рассказывают, как правильно оформить документы, от чего зависит процентная ставка по кредитам, на реальных примерах показывают, какое обеспечение банк готов принимать в качестве залогов, какими будут ежемесячные взносы по обслуживанию кредита с учетом различных обстоятельств. Тут же для предпринимателя рассчитают лимит кредитования, помогут оформить заявку, ответят на любой интересующий вопрос. 
Основная тема семинаров – это семь новых программ кредитования малого бизнеса, разработанных банком “УРАЛСИБ”. Не секрет, что каждому предпринимателю в процессе своей деятельности приходится решать множество задач: как вовремя расплатиться с поставщиками, закупить товар, отремонтировать офис, обновить автопарк и т.д. Специалисты “УРАЛСИБА” систематизировали все эти задачи, объединили их в группы и для каждой группы задач разработали удобную кредитную программу. 
Так, программы “Бизнес-экспресс”, “Бизнес-оборот”, “Бизнес-овердрафт”, “Бизнес-гарантия” ориентированы на поддержку текущей деятельности предприятий. Программы инвестиционного финансирования “Бизнес-инвест”, “Бизнес-авто” и “Бизнес-ипотека” предназначены для предпринимателей, планирующих модернизацию и расширение действующего бизнеса. Совсем недавно “УРАЛСИБ” в очередной раз улучшил условия кредитования малого бизнеса: снизил процентные ставки по кредиту, смягчил условия по залогам, увеличил сроки кредитования. 
Участникам октябрьских семинаров “УРАЛСИБ” приготовил выгодный сюрприз: всем слушателям вручат сертификаты на бесплатное открытие расчетного счета в банке и уменьшение размера комиссии за открытие кредитного лимита на 20%.

По итогам заседания  конкурсной комиссии Минэкономразвития  России, состоявшегося 28 июня 2010г. в Москве, Томская область получит дополнительно из федерального бюджета на мероприятия по поддержке предпринимательства 48 млн рублей.

 
Наш регион стал победителем федерального конкурса по отбору субъектов РФ для  софинансирования мероприятий по поддержке  малого и среднего предпринимательства. При региональном лимите в 80,6 млн рублей в результате конкурсного отбора заявки нашей области смогли дополнительно получить 48 млн рублей. 
 
Полученные средства пойдут на поддержку муниципальных программ развития предпринимательства (15 млн руб.); софинансирование областного конкурса предпринимательских проектов «Первый шаг» (31,1 млн руб.), поддержку стартующих и действующих инновационных компаний (48 млн руб.), поддержку молодежного предпринимательства (более 25 млн руб.), содействие продвижению продукции малых инновационных предприятий (5 млн руб.), развитие инфраструктуры поддержки бизнеса (представительства ЕвроИнфоЦентра и бизнес-инкубаторов — 7 млн руб.). 
 
Кроме этих средств, Томская область может получить дополнительно финансы на поддержку экспортно-ориентированных компаний и развитие технопарковой зоны в Северске.