Взаимосвязь законодательной базы

2. ФЗ «Об обеспечении единства измерений» 2008 г.

Закон устанавливает правовые основы обеспечения единства измерений  в России.

Цели закона состоят  в следующем:

• Защита прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики России от отрицательных последствий, связанных с недостоверными результатами измерений.
• Содействие научно-техническому и экономическому прогрессу на основе применения  государственных эталонов единиц величин и использования результатов измерения гарантированной точности, выраженных в допускаемых к применению в стране единицах.
• Создание благоприятных условий для развития международных и межфирменных связей.
• Регулирование отношений государственных органов России с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи средств измерений.

Обеспечение единства измерений –  это одна из важнейших государственных  функций. Оно достигается совокупностью  субъектов деятельности и видов работ, осуществляемых метрологической службой. С целью проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм органом государственной метрологической службы или метрологической службой юридического лица осуществляется метрологический контроль и надзор.

Закон содержит 7 разделов, 27 статей. Разделы Закона общие положения, Единицы величин, средства и методики измерений, Метрологические службы; Государственный метрологический контроль и надзор; Калибровка и сертификация средств измерений; Ответственность за нарушение положений настоящего закона; Финансирование работ по обеспечению единства измерений.

3. ФЗ «О техническом регулировании», 2002 г. с изменениями 2007 и 2009 годов

Законом введен новый  для России вид правовых документов – технический регламент.

Закон «О техническом  регулировании» регулирует отношения, возникающие при:

• разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
• разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
• оценке соответствия. (Оценка соответствия – прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту).

Со дня вступления в силу Федерального закона «О техническом  регулировании» отменены Законы РФ «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг».

Кроме рассмотренных  законов производственная деятельность в химической и пищевой промышленности определяется Законами федеральных органов управления – Министерства здравоохранения и социального развития «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Министерства природных ресурсов – «Об охране природы», МЧС – «О пожарной безопасности».

Таким образом, обеспечение запрашиваемого качества продукции и услуг возможно только при совместной деятельности в области стандартизации, метрологии и сертификации. Каждый из видов деятельности связан с двумя другими, а все три вида имеют общую часть – запрашиваемое качество.

ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ  МЕТРОЛОГИИ, СТАНДАРТИЗАЦИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИЯ  СООТВЕТСТВИЯ

Документы в области метрологии, стандартизации и сертификации можно представить в виде иерархической пирамиды:

1. Технические регламенты;
2. Национальные и межгосударственные стандарты (ГОСТ; ГОСТ Р);
3. Правила (ПР), нормы и Рекомендации (Р) по стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия, аккредитации, утвержденные Госстандартом, Федеральным агентством по техническому регулированию и Росстандартом;
4. Общероссийские классификаторы технико-экономической информации (ОКС, ОКП, ОКПО, ТН ВЭД);
5. Своды правил;
6. Стандарты организаций (стандарты отрасли, стандарты предприятий, стандарты научно-технических обществ);
7. Рекомендации, разрабатываемые метрологическим институтами и утверждаемые руководством этих институтов (МИ); разрабатываемые министерствами (МУК) и ведомствами (РД) и др.