align="justify">
/ осуществление
операций с драгоценными металлами
и драгоценными камнями в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
/ предоставление
в аренду физическим и юридическим
лицам специальных помещений или находящихся
в них сейфов для хранения документов
и ценностей;
•/ лизинговые
операции;
•/ оказание
консультационных и информационных услуг.
Кредитная
организация вправе осуществлять и
другие сделки в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Кредитные
организации образуются на основе любой
формы собственности как хозяйственные
общества.
Организационная
структура может быть следующей:
Совет
директоров
Правление
банка
Кредитный
отдел
Отдел
инвестиций и ценных бумаг
Отдел
маркетинга
Отдел
депозитных и кассовых операций
Отдел
ревизионный, бухгалтерия
Международный
отдел
В соответствии
с Бюджетным кодексом РФ кредитные
организации могут привлекаться для осуществления
операций по предоставлению средств бюджета
на возвратной основе, а также выполняют
функции Банка России, предусмотренные
п. 2 ст. 155 Бюджетного кодекса РФ, в случае
отсутствия учреждений Банка России на
соответствующей территории или невозможности
выполнения ими этих функций.
В зависимости
от способа формирования уставных капиталов
коммерческие банки можно разделить
на акционерные и паевые.
Собственные
и привлеченные средства образуют пассив
баланса банка: уставный капитал, резервный
капитал, фонд развития капитального имущества,
фонд социального развития и т.д.
К привлеченным
средствам относятся средства на
расчетных, текущих и сберегательных
счетах предприятий, организаций и учреждений,
кредиты других банков и прочие кредиты.
К привлеченным
средствам населения относятся:
вклады граждан до востребования
и прочие вклады.
К пассивным
операциям коммерческого банка
относятся:
— формирование
собственного капитала банка;
— прием
вкладов (депозитов);
— открытие
и ведение счетов клиентов, в том
числе банков-корреспондентов;
— получение
межбанковских кредитов, в том
числе централизованных кредитных
ресурсов;
— эмиссия
ценных бумаг (облигаций, векселей, депозитных
и сберегательных сертификатов);
— операции
репо;
— евро-валютные
кредиты.
Активные
операции коммерческих банков направлены
на размещение банковских ресурсов. Привлеченные
и собственные денежные средства
банки используют для кредитования
клиентуры и осуществления предпринимательской
деятельности.
К текущим
активам банков относятся: денежные
средства, денежные обязательства, учтенные
векселя, ценные бумаги, иностранная
валюта и прочие ценности. Кроме
того, банки имеют капитальные
активы: здания, строения, технологическое
оборудование, собственные земельные
участки, транспортные средства, дома
отдыха и иные объекты.
В зависимости
от обеспечения кредитов различают
следующие их виды: под товары клиента,
под векселя, под недвижимость, под страховые
гарантии, под обеспечение ценными бумагами.
Процесс
кредитования клиентов банками проходит
следующие этапы: изучение заявки на кредит,
изучение банком кредитоспособности заемщика,
оформление кредитного договора, выдача
кредита и контроль банка за его погашением
в срок (подробнее об этом в следующих
главах учебника).
При этом
в законодательстве установлено
три принципа кредитования.
1. Принцип
возвратности — означает, что
денежные средства, полученные в
виде кредита, служат для заемщика
временным источником финансовых
ресурсов и должны быть возвращены.
2. Принцип
срочности — вытекает из принципа
возвратности й означает, что
ссуды подлежат возврату в
определенные сроки, нарушение
которых влечет за собой применение
соответствующих санкций, предусмотренных
правовыми нормами.
3. Принцип
платности — основан на возмездном характере
услуг, оказываемых банками при предоставлении
кредита. Как правило, за банковский кредит
взимается плата в виде процента. Размер
процентной ставки определяется сторонами
кредитного договора самостоятельно с
учетом некоторых ограничений, предусмотренных
законодательством. В условиях рыночных
отношений он зависит от спроса и предложения
денежных средств на кредитном рынке.
К международным
операциям коммерческих банков относят:
— услуги,
на которые существует спрос со стороны
клиентов, участвующих в международной
торговле, инвестиционной деятельности
на международном рынке ссудных капиталов,
туризме;
— покупку
и продажу иностранных ценных
бумаг, иностранной валюты;
— прием
чеков, векселей, банковских акцептов
для инкассирования.
Наибольшую
часть доходов от международных
операций коммерческие банки получают
от предоставления кредита.
Кредитным
организациям запрещается заключать
соглашения и осуществлять согласованные
действия, направленные на монополизацию
рынка банковских услуг, а также на ограничение
конкуренции в банковском деле. Соблюдение
антимонопольных правил в сфере банковских
услуг контролируется Государственным
комитетом Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке новых экономических
структур совместно с ЦБ РФ (ст. 32 Федерального
закона «О банках и банковской деятельности»).
6.Осуществление
расчётных операций
кредитными организациями
При осуществлении
расчетных операций кредитные организации
обязаны:
- вести банковские
счета клиентов;
- исполнять
требования нормативных актов, регулирующих
отношения между банком и клиентом по
осуществлению расчетов;
- не вмешиваться
в договорные отношения клиентов;
- осуществлять
банковские операции со счетов клиента
только по его распоряжению (за исключением
случаев безакцептного и бесспорного
списания средств);
- хранить денежные
средства клиента на его банковском счете;
- своевременно
и правильно совершать расчетно-кассовые
операции;
- правильно
оформлять платежные документы в соответствии
с требованиями, установленными законом;
- своевременно
и правильно зачислять поступающие на
банковский счет, открытый клиенту, денежные
суммы, выполнять распоряжения клиента
об их перечислении и выдаче со счета,
а также о проведении иных банковских
операций, предусмотренных законом, банковскими
правилами либо договором;
- осуществлять
расчеты на условиях добросовестности
и разумности.
Добросовестность
при осуществлении расчетов предусматривает
деятельность кредитной организации
строго в рамках, установленных непосредственно
законом либо договором
7.
Небанковские кредитные
организации и
их правовое положение |
1.
Наряду с банками в банковскую
систему должны быть включены
небанковские кредитные организации.
К ним в первую очередь относятся
созданные в целях совершенствования
расчетов на организованном рынке ценных
бумаг кредитные организации для выполнения
функций расчетных центров. К компетенции
этих организаций отнесено совершение
следующих операций:
- операции по открытию и ведению банковских
счетов участников расчетного центра
организованного рынка ценных бумаг (ОРЦБ)
в соответствии с Положением о порядке
учета денежных средств по операциям с
ценными бумагами на ОРЦБ, утвержденным
приказом Банка России от 26 июля 1995 г. №
02-174;
- выпуск акций (для расчетных центров
ОРЦБ, созданных в форме акционерного
общества).
Осуществление иных банковских операций
и сделок кредитными организациями, выполняющими
функции расчетного центра ОРЦБ, не допускается.
Размер уставного капитала для вновь регистрируемых
кредитных организаций, выполняющих функции
расчетных центров ОРЦБ, устанавливается
в сумме 500 млн. руб.
2. К кредитным организациям, не являющимся
банками, следует также отнести клиринговые
учреждения, деятельность которых регулируется
Временным положением о клиринговом учреждении
от 10 февраля 1993 г.
Клиринг — система безналичных расчетов,
основанная на зачете взаимных требований
и обязательств. Клиринг осуществляется
через банки или специально созданные
расчетные центры, палаты, дома — клиринговые
учреждения. Клиринговое учреждение —
это организация, являющаяся юридическим
лицом по законодательству Российской
Федерации, заявившая себя в качестве
центра взаимных расчетов, которой на
основании лицензии, выдаваемой ЦБ РФ,
предоставлено право осуществлять расчетные
(клиринговые) операции, а также ограниченное
число банковских операций, поддерживающих
выполнение клиринга.
Основные цели создания клирингового
учреждения:
- ускорение и оптимизация расчетов между
банками и другими кредитными учреждениями
в Российской Федерации, с другими государствами;
- повышение достоверности и надежности
расчетов;
- развитие и обеспечение новых форм безналичных
расчетов (чеков, векселей, кредитных карточек
и др.);
- наиболее рациональное использование
временно свободных ресурсов банков;
- внедрение современных международных
технологий, стандартов, протоколов, постепенное
вхождение в мировую банковскую систему;
- создание современной информационной
банковской структуры.
Клиринговое учреждение, оснащенное программно-техническими
комплексами, должно обеспечивать: прием,
передачу данных по каналам связи с использованием
аппаратных и программных средств криптозащиты
(электронная подпись), способов шифрования
данных, сертифицированных уполномоченным
органом; надежную многоуровневую защиту
данных от несанкционированного доступа,
использования, искажения и фальсификации
на этапах обработки и хранения; контроль
достоверности данных на всех этапах.
Учредителями клирингового учреждения
могут быть коммерческие банки. Центральный
банк РФ и его учредители, другие юридические
и физические лица, за исключением политических
организаций и специализированных общественных
фондов. Клиентами клирингового учреждения
могут быть учредители клирингового учреждения,
а также привлекаемые в качестве таковых
на договорной основе коммерческие банки,
биржи и другие кредитные учреждения.
Термин “клиринговый” (“расчетный”)
или иные словосочетания с использованием
данного термина могут быть применены
в фирменном наименовании или рекламных
целях лишь юридическими лицами, имеющими
лицензию на совершение расчетных (клиринговых)
операций.
Клиринговое учреждение для получения
лицензии на совершение клиринговых операций
направляет в Департамент по регулированию
деятельности банков ЦБ РФ следующий комплект
документов:
1) заявление (ходатайство) о выдаче лицензии
на совершение клиринговых операций за
подписью руководителя высшего органа
управления клирингового учреждения;
2) копию платежного документа, подтверждающего
внесение в бюджет платы за получение
лицензии на совершение клиринговых операций;
3) копии учредительных документов, прошитые
и удостоверенные печатью и подписью руководителя
высшего органа управления клирингового
учреждения, и заверенные органом, осуществившим
его государственную регистрацию;
4) заверенную нотариально или регистрирующим
органом копию свидетельства о регистрации;
5) технико-экономическое обоснование
создания клирингового учреждения, включающее:
наименование региона, охватываемого
расчетами; число банков и их клиентов;
количество трансакций; расчет эффективности
осуществления клиринговых операций (процент
внутренних зачетов);
6) справку о характеристиках программно-технических
средств;
7) правила проведения межбанковских расчетов
через клиринговое учреждение;
8) сертификат, выданный организацией,
имеющей соответствующие полномочия,
и признаваемый Департаментом информатизации
ЦБ РФ, на программные средства, подтверждающий
безошибочную реализацию заявленных разработчиком
функций; отсутствие скрытых побочных
эффектов; на программно-технические средства,
обеспечивающие защиту информации;
9) сведения о профессиональной пригодности
руководителей (председателя и главного
бухгалтера) клирингового учреждения,
удовлетворяющие следующим требованиям:
наличие высшего образования; отсутствие
судимостей за хозяйственные, должностные,
иные тяжкие преступления. Для председателя
необходимым требованием является опыт
работы в области автоматизации банковской
деятельности, для главного бухгалтера
— стаж работы по специальности на руководящих
должностях не менее 3 лет. Если документы
представлены не полностью либо не отвечают
предъявленным требованиям к оформлению,
они возвращаются без рассмотрения.
Обязательным условием для выдачи клиринговому
учреждению лицензии на совершение расчетных
(клиринговых) операций является техническая
лицензия. Она может быть выдана в одном
из трех видов: с правом работы в сетях,
не имеющих точек входа в сеть ЦБ РФ; с
правом работы в сетях, имеющих точки входа
в сеть ЦБ РФ; с правом работы в сетях, имеющих
точки входа в межгосударственные сети.
Техническая лицензия действительна в
течение 1 года с момента регистрации и
автоматически продлевается на каждый
последующий год, если не была осуществлена
замена или модернизация программно-технических
средств на более современные, повлекшая
за собой изменение технологии клиринговых
расчетов или защиты информации.
Документы, представленные для получения
лицензии, рассматриваются в течение трех
месяцев со дня их поступления в ЦБ РФ.
В случае положительного решения клиринговому
учреждению выдается лицензия ЦБ РФ.
Действие лицензии на совершение клиринговых
операций может быть приостановлено в
случае: обоснованных претензий к функционированию
клирингового учреждения со стороны его
клиентов, государственной налоговой
службы, других лиц, о чем доводится до
сведения Департамента по регулированию
деятельности банков и клирингового учреждения
в письменном виде, а также в случае нарушения
требований, предъявляемых к выдаче лицензии.
Центральный банк РФ может отказать в
выдаче лицензии на проведение расчетных
(клиринговых) операций в следующих случаях:
несоответствие учредительных документов
действующему в Российской Федерации
законодательству или Положению о клиринговом
учреждении; мотивированный отказ Департамента
информатизации ЦБ РФ в выдаче технической
лицензии.
После получения лицензии клиринговому
учреждению в РКЦ ГУ ЦБ открывается балансовый
счет 162 “Корреспондентские счета центров
взаимных банковских расчетов”, а в самом
клиринговом учреждении — счета клиентам.
Клиринговые операции, проводимые без
лицензии ЦБ РФ, считаются недействительными,
а полученный от них доход изымается в
пользу государства.
Клиринговым учреждениям запрещено осуществлять
посредническую деятельность, деятельность
в сфере материального производства и
торговли материальными ценностями, операции
по страхованию всех видов, за исключением
страхования валютных, кредитных рисков
и сделок в пределах, необходимых для гарантирования
сделок и возмещения ущерба в случае их
неисполнения, а также виды деятельности,
в которых может быть использована конфиденциальная
информация, циркулирующая в клиринговой
системе.
Клиринговые центры вправе совершать
банковские операции, поддерживающие
выполнение клиринга: привлечение вкладов
(депозитов) и предоставление краткосрочных
кредитов по соглашению с заемщиком; открытие
и ведение счетов клиентов и банков-корреспондентов;
оказание брокерских и консультационных
услуг, осуществление лизинговых операций;
приобретение права требования по поставке
товаров и оказанию услуг, принятие исков
исполнения таких требований и их инкассация
(форфейтинг), а также выполнение этих
операций с дополнительным контролем
за движением товаров (факторинг). Эти
операции могут производиться как в рублях,
так и в иностранной валюте при наличии
соответствующей лицензии.. |
|
|
|
|
|