Коллективные трудовые споры

Министерство  образования и науки Российской Федерации 

Федеральное агентство по образованию 

Марийский государственный технический университет 

                                         Кафедра управления и права 
 
 
 

          

Реферат по предмету трудовое право

на  тему:

  «Коллективные трудовые споры» 

                                        

                                  Выполнила:

                                                                                                             студентка гр. НН-32

                                                                                              Мотовилова О.А.

                                                                                                            

                                                                                                                                                             

                                                                   Проверила:   

                                                                                                Филиппова М.Т.

                                                                                             
 

                                                             
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Йошкар-Ола

2008г.

 

      Содержание: 

     Введение…………………………………………………………………..3  

1.Понятие коллективных  трудовых споров. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров…………………………………………………..5

2. Рассмотрение  коллективного трудового спора  примирительной комиссией…………………………………………………………………………..7 3.Рассмотрение коллективного трудового спора с участием

посредника..................................................................................................................9

4. Рассмотрение  коллективного трудового спора  в трудовом арбитраже…….12

5. Забастовка  как способ разрешения коллективного  трудового спора……….15

6. Объявление  и проведение забастовки…………………………………………20

7. Правовое положение  работников в период проведения забастовки………...25 

     Заключение……………………………………………………………………...27

     Список  использованной литературы…………………………………………..28 
 

 

      Введение

     В условиях социально-экономических  преобразований в Российской Федерации  участились случаи нарушения трудовых прав граждан и несоблюдения трудового  законодательства, что свидетельствует о необходимости более действенной защиты трудовых прав работников. Слабо отработана и система социального партнерства, взаимоотношений работников, работодателей и государства в лице их соответствующих органов, осложняемая недостаточным развитием правовой базы, значительно отстающей от общественных потребностей, что в свою очередь оказывает негативное воздействие на уровень жизни населения. Исследование теоретического аспекта этой проблемы чрезвычайно актуально, так как применение законодательства о порядке разрешения коллективных трудовых споров продолжает вызывать растущее неудовлетворение у всех субъектов данных правоотношений и заинтересованных лиц.

     В ст. 37 Конституции РФ признается право  на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, что решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Эти положения Конституции РФ являются основой порядка разрешения всех трудовых споров.

        Практика последних лет показала, что база для конфликтов (в том числе и коллективных) все-таки есть. Более того, на переходном этапе появились новые основания для таких конфликтов. Так, массовым явлениям стало несоблюдение сроков выплаты заработной платы (что в свою очередь объясняется взаимными неплатежами хозяйствующих субъектов, задержкой выплат из бюджета и т.д.). Нередко работники отправляются в принудительные отпуска без сохранения заработной платы или с частичной оплатой. Фактически в данном случае речь идет о проявлении скрытой безработицы. Работодатели же зачастую используют этот способ для подталкивания работников к уходу с предприятия «по собственному желанию», освобождаясь от выплат предусмотренных компенсаций. Все это приводит к возникновению коллективных трудовых споров. Таким образом, причины коллективных трудовых споров сосредоточены в экономической области, охватывающей коллективные интересы работников по установлению и изменению условий труда, включая заработную плату, а также заключение, изменение или выполнение коллективных договоров, соглашений.

     В настоящее время накоплен значительный национальный и зарубежный опыт разработки законодательных и иных нормативных правовых актов по разрешению коллективных трудовых споров организаций различных форм собственности. Вместе с тем, имеются и малоисследованные вопросы по данной проблематике, в числе которых находится проблема соединения теоретических разработок с современной практикой разрешения коллективных трудовых споров в практической нормотворческой деятельности.

     Целью моей работы является рассмотрение трудовых споров и их регулирование законодательством. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

• что же такое коллективный трудовой спор и какова его причина;
• рассмотрение трудовых споров примирительными комиссиями;
• участники споров;
• причина и последствия забастовок, как  способа разрешения конфликта.

 
 

 
 
 
1. Понятие коллективных  трудовых споров. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров

     Трудовые споры подразделяются на индивидуальные и коллективные. Статья 398 ТК определяет коллективный трудовой спор как неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Таким образом, коллективные трудовые споры отличаются от индивидуальных как по субъектному составу, так и по предмету спора.

     Коллективные  трудовые споры возникают либо в ходе коллективных переговоров по заключению коллективного трудового договора, либо в результате принятия локальных правовых актов, содержащих нормы трудового права, либо в результате выдвижения работниками требований, касающихся условий труда.

     Правом  выдвижения таких требований обладают работники и их представители. Представителями могут выступать органы профсоюзов или органы общественной самодеятельности, образованные на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства и уполномоченные им.

     Требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, утверждаются на соответствующем собрании (конференции). Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.

     Работодатель  обязан предоставить работникам или представителям работников необходимое помещение для проведения собрания   препятствовать его (ее) проведению.

     Требования  работников излагаются в письменной форме и направляются работодателю. Требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаются и направляются соответствующим сторонам социального партнерства. Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. В настоящее время таким органом является Федеральная служба по труду и занятости при Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. В этом случае государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязан проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора.

     Работодатель  обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников. О принятом решении он сообщает представительному органу работников организации в письменной форме в речение трех рабочих дней со дня получения требования.

     Представители работодателей (объединений работодателей) обязаны принять к рассмотрению требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить им о принятом решении в течение одного месяца со дня получения требований.

     В ходе реализации всех этих процедур коллективный трудовой спор как таковой еще отсутствует. Моментом его начала может стать:

• день сообщения решения работодателя (его представителя) об

отклонении всех или части требований работников (их представителей);

• несообщение работодателем (его представителем) своего решения

по требованиям  работников в течение трех дней.

     С момента начала спора стороны  могут приступить к примирительным процедурам — рассмотрению спора примирительной комиссией, с участием посредника или в трудовом арбитраже. Причем ни одна из сторон спора не вправе уклоняться от участия в них. 

2. Рассмотрение коллективного  трудового спора  примирительной комиссией

     Первым  обязательным этапом разрешения коллективного  трудового спора является его рассмотрение в примирительной комиссии — временно действующем органе по рассмотрению коллективного трудового спора.

     Примирительная  комиссия создается в срок до трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора на равноправной основе из представителей работников и работодателя. В зависимости от масштаба спора и сложности выдвигаемых требований в состав комиссии могут входить от двух до пяти представителей от каждой стороны, знающих проблему и владеющих искусством ведения переговоров. Решение сторон об образовании примирительной комиссии после согласования ее численного состава оформляется приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников либо протоколом совместного решения сторон. Стороны коллективного трудового спора не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.

     Формирование  примирительной комиссии возможно в  организации, на уровне отрасли, субъекта Федерации и т.д.

     Решение о создании примирительной комиссии при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства оформляется соответствующим приказом (распоряжением) pработодателя и решением представителя работников. Решения о создании примирительных комиссий при разрешении коллективных трудовых споров на иных уровнях социального партнерства оформляются coответствующими  актами  (приказом, распоряжением,  постановлением представителей работодателей и представителей работников.

     Работодатель  должен создать необходимые условия  для работы примирительной комиссии: выделить помещение для заседаний комиссии, оборудованное соответствующим образом (отопление,    ocвещение, средства связи и оргтехника); информационное обеспечение необходимое для рассмотрения выдвинутых работниками требований; гарантии членам комиссии не ниже предусмотренных законодательством Российской Федерации. Члены комиссии на время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются oт основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение одного года.

     Отдельные работники могут неоднократно привлекаться к рассмотрению коллективных трудовых споров в составе примирительных комиссий. При этом общая продолжительность их участия и разрешении коллективных трудовых споров не должна превышать трех месяцев в году.

     Члены примирительной комиссии имеют право:

• запрашивать и получать от сторон необходимые документы и сведения по существу спора;
• в период рассмотрения спора при необходимости проводить совместные или раздельные заседания сторон;
• предлагать собственные возможные варианты разрешения конфликта;
• подписывать решения, принятые сторонами спора при их участии.